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公务员报销难,先别一刀切
2015-05-04 09:37  来源: 多彩贵州网 作者: 风仪今宵  编辑: 王璞
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿
  "现在吃一顿400块钱的饭,要10个人签字才能报销。"李明(化名)是海南省东方市的基层公务员,在他看来,这种做法让公款吃喝大为减少,"谁都不愿意为了一顿饭,把自己的名字写在发票上待查。"(环球网 5月3日)
 
  五一小长假的最后一天,当网络还是被一片"劳模"和"旅游"等相关主题占领的时候,"公务员报销难"这一"另类"的话题像是给网友们增加了点收假收心时"祛乏解闷"的谈资,在网络上迅速被关注,继而引发了全民讨论,而网友的观点更是毫无意外的一致吐槽。在网上,充满的是过瘾了,也骂痛快了,恨不得公务员都自掏腰包或者干脆都不吃不喝。
 
  笔者认为,对于网民,面对"公务员报销难"这样发自基层的声音,谈笑可以,吐槽可以,但在舆论上谈意见和建议时做好理智公正,千万可别"一刀切"。
 
  第一,文中已说的明明白白,是"基层"公务员,顾名思义就是工作地点在各个基层机构,职务也就是科级或科级以下的工作人员。网友对待基层公务员可别和新闻上出镜率挺高的"贪官",这两者有着本质的区别,网友可别带着"有色眼镜"去看待绝大部分清清白白的基层工作人员,所以也先别一刀切地扣上"贪污腐败""胡作非为"的帽子。
 
  第二,文中也说明了是正常的"工作误餐"和"公务接待",说白了就是因正常开展工作的需要所产生的餐费。就如同企业给员工的接待费、餐补一样,"工作误餐"和"公务接待"只要是确有必要、不超标、不浪费,就是合情合理、合规合法的,对待正常的"公务接待"别先一刀切地打上"公款吃喝""大吃大喝"的标签。
 
  同样,对于各级政府部门来说,笔者以为正常的公务接待有时不可避免。党中央"八项规定"和"正风肃纪"等精神实质是杜绝骄奢淫逸、大吃大喝,而不是让各级部门的工作人员"不吃不喝"。政府部门没必要"谈接待色变",对待工作人员的报销也不能"一刀切"。
 
  一方面,基层的"工作误餐"和"公务接待"不可避免。基层政府的工作不是"一根针",而是"千条线"。就拿五一期间来说,坚守工作岗位的工作人员并不少见。维持交通秩序、处置突发事件、检测地质灾害隐患点、森林防火、河流防汛、正常值班巡逻……处处需要人,当然也得产生工作误餐,如果政府连这些"盒饭钱"都不予报销,未免显得不近人情,也寒了牺牲自己的假期的工作人员的心。而对于公务接待,单位间的工作交接,上级部门来检查,地方团体来参观访问,已到"饭点"而工作尚未结束,受检受访单位提供一顿简便"工作餐"也是合情合理的,只要没大吃大喝,也没人会认为吃顿便饭就有不妥。
 
  另一方面,就报销过程而言,也不能一刀切。有的公务接待事发突然,事前没申报和准备"接待单、接待文件"也是有可能的有的;有的工作误餐更是"不可预料",如:临时加班、有突发事件需外出、单位食堂停电停水……这些情况即使没有事前层层报批也是情有可原,事后补齐材料也未尝不可。
 
  再一方面,基层政府的报销材料也不适合一刀切。基层政府还面临着这样的一种情况,加班叫盒饭、下乡进村检查时自费在群众家里"搭个伙",山里沟里巡逻就近找个"路边摊",这些情况根本不可能都能取得正规的"发票"和"接待文件",如果对待这样的"工作误餐"不予解决的话,也必定会影响部分工作的效率和开展。而基层政府需要做的,是需要作出合理的制度设计,在严格规范报销材料和流程时,也应允许一些"特事特办"。
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