湖北省检察机关根据审计署驻上海特派办移送的违法违规问题线索进行了查处，结果是，大到省级畜牧兽医局一个处室的处长，小到地市级畜牧兽医局下辖一个兽医站的站长，共27人，凭借一支支最贵不超过8毛钱的动物疫苗，多的受贿1400多万元，少的贪污公款数万元到100余万元不等。(7月6日新华网)

　　不得不说，长期以来，人们对腐败的关注往往是集中到一些诸如财政、国土、城建、交通、水利等手握大权的“实权”部门和项目资金多的领域，忽略了一些看似“弱小”、权力不大、资金不多的“偏门”。正如，湖北省检察机关查处的由不过8毛钱一支动物疫苗引发的大到省级畜牧兽医局处长，小到基层兽医站站长的畜牧兽医系统腐败窝案，多的受贿1400多万元，少的贪污公款数万元到100余万元不等，这让“身经百战”的办案审计人员为之惊愕，“难以想象，小小一支疫苗，背后藏着那么大一个黑洞”。

　　事实上，随着反腐的不断深入，所谓的“冷衙门”、“偏门”早已门不冷、水不清，屡屡出现小部门“大蛀虫”，“小官巨贪”的情况。其实，根据我国动物防疫法规定，国家每年制定动物疫病强制免疫计划，钱由中央财政、地方财政各出一部分，接受防疫的动物养殖户不需要支付一分钱，而且每年可以接受两次免费的疫苗注射。然而，这么好的“三农”惠民政策却被“偷梁换柱”，有些农民竟然不敢去购买疫苗，甚至根本不知道有“免费疫苗”。相反的是，不法分子大搞权力寻租，以权谋私，将“虾米肉”搞出花样，克扣政府给老百姓的“民生钱”，将惠农补贴补进了腐败分子和不法商人的“腰包”，对于这样的“蛀虫”绝不能轻饶。

　　近年来，从落马的官员来看，不少都是“偏门”中的大蛀虫。比如，山东省沂南县畜牧局原局长徐中专，共收受现金36万余元、购物卡10万余元、贵重物品2万余元，折合人民币共计48.9万余元；2013年，江西查办的农机领域腐败系列案件，大到手扶拖拉机、挖坑机，小到太阳能杀虫灯，纷纷钻政策空子，大肆套取农机补贴，造成国家农机补贴资金巨大流失，省市县三级共20名农机局长落马，让人震惊。

　　由此可见，看似没有“油水”的行业部门也不乏“苍蝇”，其实，在贪官眼中，从来就没有“冷衙门”、“热部门”之分，只有能获利的“唐僧肉”和随手可得的“香饽饽”，上下其手，内外勾结，把本该是农民的红利变成了归自己享有的“盈利”，把惠民政策变成了利己的“门路”。如此，不折不扣的“虾米肉”集腋成裘在不断挖公共财政、政府公信的“墙脚”，严重侵害民众的利益。

　　那么，缘何8毛钱的“虾米肉”能成为畜牧系统一群公职人员的重要“营生”？究其原因，除了个别干部私欲膨胀、道德的沦丧外，还有一个重要的原因，那就是权力过于集中，缺乏有效监督，让一些干部心存侥幸，奉行“我的地盘我做主”，不仅招投标成为“量身定做”的“潜规则”，更是挂羊头卖狗肉，开出了装满“腐败味”的“技术服务费”。由此，疫苗“虾米肉”才能过五关斩六将，逃脱监管的法眼。

　　笔者认为，监管短板让“虾米肉”沦为权力“红利”，过于集中的权力让“一把手”成为“一霸手”，处于“上管不着、下管不了的”监督死角。因此，纪检监察部门要时刻提高警惕，强化问题意识，顺藤摸瓜，查清真相，严惩“元凶巨恶”的同时，也绝不放过在“大蛋糕”中舀“一杯羹”的“小虾米”，让他们付出应有的代价，斩断利益背后的“黑手”，形成震慑。

　　“权力趋于腐败，绝对的权力趋于绝对的腐败。”反腐倡廉不能留有死角，存在盲区，反腐矛头除指向“热衙门”里“老虎”的同时，对所谓“冷衙门”、“偏门”里的“苍蝇”也绝对不能麻痹大意，网开一面。因此，一方面，要扎紧“钱袋子”，加快公共财政改革，严格审批监管，通过刚性的约束倒逼预算、决算、审计的彻底公开。针对惠农政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷，要及时采取措施，严格把关，建立科学的防范机制和追惩机制，公开财政补贴的“明细账”，让群众对惠农政策享有充分的知情权、享有权、参与权和监督权，提高财政资金使用效益和透明度，最大限度地遏制滥用职权，预防利用职务违法违纪，更好为人民理财，筑起一道“无坚不摧”的反腐防线。

　　另一方面，要强化权力的监督和约束，进一步限制权力运行的范围，把权力关进制度的笼子，由党纪、法规筑起反腐围墙，形成党内监督、专门机关监督、司法监督、群众监督和舆论监督的多元监督格局，在教育管理、重大事项决策和公开、重大事项报告、责任追究等方面加强监督管理，全方位构建“一把手”权力监督机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都暴露在阳光下，最大限度防范腐败行为和压缩腐败发生的空间。