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异地调任渐成趋势释放出的积极信号
2015-08-14 09:39  来源: 多彩贵州网 作者: 顾一娴  编辑: 王璞
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  今年8省份专职党委副书记职务调整,异地调任成常态。据中国经济网统计,今年新任的8位省委副书记除辽宁曾维、贵州谌贻琴和江西莫建成外,其余5人均为省外调任。由此可见,省委副书记人选已不拘泥于本省提拔,而更倾向于由省外调任。(8月12日人民网)

  不仅仅是省委副书记人选,近年来,省级领导干部的异地调任趋势日趋明朗。尤其是十八大以来,省级领导干部成为“落马”的重灾区,全国有20名省委常委落马。在反腐“打虎”高压态势和人事改革深入推进的背景下,省级领导干部迎来密集人事变动,更加注重异地间的干部交流、任职。公开数据显示,31个省份的在任党政领导有591人,其中118人是异地调任。尤其是省级组织部部长人选,有29个省份的组织部长为异地调任。

  省级领导干部的异地调任渐成趋势,显示出中央对用人更加谨慎,释放出锻炼干部和预防腐败的积极信号。异地调任能够丰富领导干部从政经验,提升自身的执政能力,为他们仕途“更上一层楼”提供重要保证,这一点毋庸置疑,更重要的是,异地调任能够回避关系网、人情网,尤其是避免地方“山头主义”所导致的腐败。

  早前,省级领导干部人选绝大多从本地干部中提拔,不可否认,本地干部熟悉当地情况,工作经验较为丰富,相比省外调任的领导干部更容易进入角色,但是,也正是因为本地干部长期在一地为官,极易形成盘根错节的关系网和利益圈,倘若这些干部再同更高层级的领导干部结成利益共同体,则更有可能出现“山头主义”、“攻守同盟”,进而出现系统性、塌方性腐败,导致地方政治生态不断恶化。而异地调任则可以防止地方领导任职时间过长而产生的关系网、人情网,最大限度地抑制地方利益集团对政治生态的影响,进而有效预防腐败。

  当然,省级领导干部的异地调任,无疑会对地方的经济、政治的稳定性、连续性造成一定影响。对于本地领导干部而言,异地调动会挤占其晋升空间,对省外调任来的的领导干部来说,由于对当地情况不熟悉,未必能推行最适宜当地的治理政策,并且与本土干部的磨合也是一个问题。由此,对于省级领导干部的异地调任,还须要进一步完善顶层设计,确保制度化、规范化和常态化,让异地调任领导干部的特点、作用和优势能够充分地发挥出来。

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