有媒体报道称，河北省任县邢湾镇西黄庄村民在办理工商执照、三相电、企业内部网站等相关手续时，必须向村支书王孟文缴纳一百元的“盖章费”才能加盖村委会公章，不缴费不给盖公章。(8月31日人民网)

　　众所周知，从法律意义上，村干部只是基层群众自治组织的代理者，不属于国家公职人员，要说权力还真没有，但是在村里，村干部却十分“管火”，这是为啥，究其原因还在于老百姓常常办事、办证、出证明都必须从村这一级开始，也就是说过了这“关”才能继续接下来的程序。人们常说“别拿村长不当干部”就是应了“县官不如现管”这个理。

　　村干部作为党和政府在基层的形象代言人，是群众利益“最后一公里”的传送者，他们是否依规依纪依法办事，关涉百姓的切身利益，也关乎基层的有序运行。村干部可以代理执行公权力但绝不能将其据为己有。盖章收费，不论是为了办公事还是纳入私人腰包，都是违反规定、破坏规矩的行为，不仅损害了老百姓的利益，还严重抹黑了党和政府的形象。

　　村干部盖章收费已不是什么奇闻怪事，也可说是屡见不鲜。但我们好奇的是，这样的事件已不是一次、两次被媒体披露，为何还屡屡上演呢？说白了还是“权力”缺少制约和制衡。这背后折射出对基层干部疏于监管的严重问题，如果不建立健全详尽且长期执行监管制度和措施，仅是发现一起处理一起，特权游戏这一祸根就永不会停止生长。

　　在基层，村干部监督失衡往往是多方面原因的，长期以来，老百姓囿于法律知识的匮乏，对村官腐败痛在心中而无可奈何，村民监督小组形同虚设。再者不少地方村两委班子成员，常常沾亲带故，内部监督失效。最为重要的还是上级监督乏力，一些基层政府出于发展经济和维护稳定的考虑，对村干部贪腐问题往往“民不举，官不问”，以至于个别地方村务公开走过场，“公示墙”、“明白纸”，在农民心里也就变成了“糊弄墙”、“糊涂纸”。

　　就此而言，监管下沉到村显得尤为紧迫。这就要求基层政府必须加快加强推进村级反腐的制度化建设，延伸监管触角，让纪检力量下沉到乡村，从外部形成高压态势。当然不是说村级组织内部监督和村民监督不重要，这些监督必不可少。村级自治还必须要严格执行村干部经济责任审计、村务公开等制度。通过制度和监管双管齐下推进基层治理法治化建设，把村级权力牢牢束缚在制度笼子里，从根本铲除收取盖章费等基层干部乱作为现象。