都说村官不是官(不属公务员范畴),但手中权力却不小。在城市化加速过程中的村官群体,有的成了权力寻租、贪污腐败的重灾区。(9月16日中国新闻网)
近年来,“小官巨贪”的新闻屡见报端。村官作为“兵头将尾”,虽说不属于公务员范畴,但既然手中掌握着权力,就应该受到监督。广州市两千村官统一上交护照,虽说在一定程度上,堵住了“苍蝇”外逃的通道,但是单凭一本护照就能拦住“苍蝇”不外逃吗?笔者看来未必。
首先,如果这些苍蝇要外逃,护照是通过合法渠道出国、离境必不可少的。上交后,如果在批准使用上把关不严,或者是在保管上存在漏洞,让他们有机可乘,苍蝇就要叮有缝的蛋,取回护照也不是什么难事,上交护照也就成了一场“秀”。
其次,如果走正规渠道不行,非法入境自然成为首选。偷渡、私自越境等方式也极有可能,通过这些非法的渠道外逃一般情况下很难被发觉,有没有护照对他们而言已经不重要了。这样不仅没有起到遏制作用,反而更加助长了腐败的嚣张气焰。
事实上,村官是“服务群众最后一公里”的“指挥官”,直接面对着最基层的群众,腐败起来危害极大。村官腐败不仅导致“中梗阻”,各项惠民政策得不到落实,影响农村经济社会发展和繁荣稳定,阻挠改革的进程,而且还极大地损害公务员队伍的形象。
因此,绝不能仅仅因为收缴了护照,就以为给这些村官套上了“紧箍咒”。组织部门、纪检监察部门还应加强对村官选拔任用的考核,选出“好干部”。同时,要加强村官的警示教育,尤其是党风廉政和反腐败教育,筑牢思想的“防火墙”。另外,还应推行村务公开,探索基层治理新模式,充分发挥民主监督作用,让村民真正成为自治的主体。
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