11月17日，省十二届人大常委会第二十三次会议在西安开幕。省人大常委会主任赵正永主持第一次全体会议。《陕西省旅游条例》(修订草案修改二稿)等提请会议审议。近两年，“驴友”穿越秦岭迷路的新闻时有发生，《陕西省旅游条例》在修订时，拟规定组织者要提前5日备案，不备案的话，对组织者和参与者都要处罚。(11月16日，《华商报》)

　　近年来，“驴友”一词越来越热，不仅因为热爱健身、探险旅游的人越来越多，更因“驴友”安全事故频发屡上头条，在引起各方重视之下，国家及时出台该政策，已减少事故的发生。但仅仅如此是不够的，“驴友”的安全更需其调动其自身积极性。

　　面对新出台的政策，很多“驴友”心存疑问和抵触，缘由在于政策出台配以了一定的处罚措施，来使政策更好的落实，期待有更好、更快的效果，却忽略了大众“驴友”们“越是处罚，越是反抗”的叛逆心理。

　　其实，“罚”并不是目的，“驴友”们安全是重点，国家只是希望通过这种方式引起广大群众的重视，尤其是热爱冒险的“驴友”们的重视。可也正是这种做法，反而刺激了他们喜欢冒险的心理，致使“让他们主动报备，提前安排好一切”的想法变得更难了。

　　本质上来看，政府与“驴友”们在思想上是一致，但行动上如何统一，共同打破僵局，达到安全目的？这就需要政府和“驴友”们一起努力，“纸上得来终觉浅”，若只是告诉他们该做什么，出发点无疑是好的，但他们不会珍惜，反而效率很低，达不到安全的目的。

　　沟通是政策顺利执行的动力。政府角度：在出台政策时，该多听取民意，听听广大“驴友”们的心声，问问他们在野游时最需要那些方面的帮助。以及在旅游途中，有哪些困难和问题。“驴友”们的角度：积极调整个人心态，向政府部门反映旅游中的问题，同时积极了解并配合政府相关政策。彼此加强沟通，才能达到“理解万岁”的效果。

　　技术是完善政策的根本。政府该积极引进国外新技术，并鼓励研发新技术。政策是死的，人是活的，再完美的政策也跟不上所有人的步伐。此时，先进的救援技术显得格外重要，即使发生事故，若技术“给力”，同样可以避免安全事故的发生。

　　不过，不论政策还是技术都需要政府和民众积极的配合，否则事故总难逃天降的悲哀！“驴友”相关政策的出台，能否得到好效果和评价，关键在于政府是否加好了,处罚之余的“调味料”！