悠久的文化历史,浓郁的民族风情,丰富的矿产资源,绚丽的自然风光等优势,促使云南成为旅游的热门大省,每年吸引无以计数的游客慕名前往,进而推动旅游业成为云南省的重要支柱产业之一。然而总有阳光照射不到的地方。近几年来,云南旅游业负面新闻频频爆出,黑心旅游团强迫游客购物,无良导游辱骂游客,乃至与游客大打出手,种种恶性事件层出不穷,对云南旅游形象的杀伤力非同小可。近日又一段云南导游车上发飙的视频被上传到网上。
似乎,云南导游与旅客“干仗”成了云南旅游的必备节目,使用百度搜索“云南导游”便会弹出数十万条类似消息。在一定程度上,云南导游的形象就是云南旅游的形象。无良导游的一次又一次恶言恶语,使得彩云之南这个许多人心中的旅游圣地,变得支离破碎。虽然在每次事件过后,旅游部门及其他有关部门都会及时查处,严加整顿,但起效甚微。
那么是什么导致云南旅游背后的乱象滋生呢?从表面现象观察,是个别从业人员素质低下,强制游客购物消费并从中抽取回扣,甚至有的是景区与旅行社相互勾结,狠宰游客一笔。有些游客报以侥幸心理,轻信低价旅游团而上当受骗。但从深层次思考,国内旅游的广阔市场,这块巨大的蛋糕染红了投资者的眼球,使之割据混战分一杯羹,丰厚的利润刺激着投资者们不惜一切代价抢占肥沃的旅游资源。而游客就是旅游资源的主体消费者,拥有游客就等于将蛋糕揽入怀中,至于如何把蛋糕吃入肚中却是八仙过海,各显神通。旅游行业竞争激烈,各景点景区想尽办法出奇招、妙招甚至怪招来吸引游客,旅行社之间也打起恶性价格战,出现了“散拼团”、“低价团”甚至“零费团”等。2013年10月1日实施的新《旅游法》,已经明确规定禁止强制购物,但不合理的低价旅游购物团仍充斥着旅游市场,屡禁不止。旅游业创新成本高,转型效果差。传统旅游业格局的变化致使旅行社业务下滑、利润缩减,而打开高端旅游市场、创新高端旅游产品需要的巨大成本压力迫使旅行社扎根中低端旅游市场,拼低价抢客源。在其中扮演关键角色的导游更是有苦难言,绝大多数的导游和旅行社未签订劳动合同,没有社会保障。为了生存,部分导游踏入低价旅游团做起“导购”,依赖游客消费购物回扣来获取利润,所以导游才被逼到了游客的对立面,迫使游客强制购物。从这个意义上说,无良导游虽然可恶但也同样令人同情,同样需要社会的理解和关注。
笔者认为,要想整顿消除旅游业的强制消费乱象,仅靠吊销导游证尚不足以根治。有关部门必须整治市场秩序,根除恶性价格竞争,维持旅游团费的正常价格水平;同时明确导游职责,将导游薪资与游客消费脱钩,建立导游薪资与服务质量相一致的长效激励机制;加强监管力度,完善旅行社考评和游客投诉举报制度;规范导游准入制度,提升从业人员素质水平。从深处入手才能将旅游市场的乱象彻底根治,旅游业才可以进入快车道、良性循环,游客亦不再伤钱又伤心。
|