浙江特色小镇：高端要素加快集聚新兴业态逐步形成。(人民日报)

　　浙江以发展特色小镇为载体，筑巢引凤，有效投资不断汇入，特色小镇成为了培育新产业催生新业态的孵化器，同时，特色小镇综合融入了供给侧改革、绿色发展、干部作风转变等等要素，所取得的成果有目共睹，所探索出的经验值得参考学习。浙江特色小镇能否复制？关于这个问题，有些地方并不满足在纸媒和网媒上搜寻答案，要么派人要么组团前去实地观摩学习。当然，学成归来所形成的调研报告看起来还是蛮有成果的，至于运用到本地发展实践中是否“水土不服”，还有待检验。其实大家对特色小镇的发展模式并不陌生，类似于前些年提过的“一镇一特”“一镇一业”。目前，特色小镇也是沿着这一思路而来，只是发展的时代背景有所变化，如何把“特色”发挥到“极致”并最终形成气候始终是不变的主题。

　　不少地方对发展“一镇一业”“一村一品”也做过大胆的尝试，相比而言，浙江在量与质上更胜一筹，浙江积累下来的发展经验，是在经济转型升级的特殊过程中取得的，真正形成了一批有发展活力的特色小镇，抗击经济下行风险的能力切实得到了加强，所以引发广泛关注也在情理之中。浙江特色小镇在面临和其他地区同样困境的条件下活泛起来，首先在于其发展战略定位“低调”，这与很多地方追求“高大上”完全不同，浙江特色小镇的规模适中，获批土地和财政支持的“概率”较大，实施起来也不至于“力不从心”“后续无力”，相反，有的地方定位太“高调”，很容易落入“掉链子”的尴尬境地，弄得虎头蛇尾，甚至摆下烂摊子。推进工作的思路上也有区别，浙江发展特色小镇更注重按路线图和时间表循序渐进，这与很多地方单纯追求“追赶型”“跨越式”不一样，脱离当前实际和缺少长远谋划成了某些地方发展特色小镇的致命伤。

　　其次是干部队伍服务于发展特色小镇这项中心工作的考评机制不一样，浙江的做法是“‘事先给予’改为‘事后结算’的考评机制，让慵懒散漫、无所事事的干部少了，主动作为、谋事谋业的干部多了”，而有的地方仍然按“套路”出牌，所谓领导重视、机构健全、人员到位等等“形而上学”的东西占比很大，这些地方更看重过程，而浙江更看重的是结果，事实上，没有良好的结果，“领导重视、机构健全、人员到位”都是纸上谈兵。话归主题，特色小镇并非是深不可及的“高科技”不能复制，其创新理念是最值得学习的，只是其发展模式不能生搬硬套，徒劳搞一些无效的“嫁接”。探索其他地方发展的经验不难，难的是如何发掘本地的优势，如区位优势、资源优势、人文优势等等，综合分析研判，对特色小镇科学定性，明确特色小镇的内涵，同时还需客观评估出特色小镇“先天不足”的劣势，是否妨碍特色小镇实施的可行性，如果预测到有半途而废的风险，当慎之又慎，切勿盲目追求政绩，造成劳民伤财，荒废大片土地，欠下巨额债务，害的当地的财政数年翻不了身，落下“成事不足败事有余”的千古骂名。