全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端6日在北京参加全国两会时表示，农村基层党风廉政建设这一关系群众切身利益的“最后一公里”尚有薄弱环节。她建议，对非党员村干部执纪审查的问题上要提供立法支持。(中国新闻网3月6日)

　　“硕鼠硕鼠，无食我黍！三岁贯女，莫我肯顾。逝将去女，适彼乐土。乐土乐土，爰得我所。”(出自《诗经·国风》)在我国广大的农村地区，村官是由本村村民选举产生的“父母官”。村官在熟悉本村风土人情的基础上，本应该以“领头羊”的姿态带领本村民走上幸福文明的康庄大道，然而，令人遗憾的是“硕鼠”层出不穷。近年来，村干部贪腐案件屡屡被报道，有假公济私贪污者、有威逼利诱谋财者……桩桩件件令人心寒，其中不乏有非党员村官，我们不经要问是什么让非党员村官成为了欺凌一方的“地头蛇”？除开违法问题之外，非党员村干部普遍存在着的违纪问题，譬如大小事务一人拍板，专断独行；工作作风散漫，对规章制度视而不见；热衷于酒局牌局，出入娱乐休闲场所，小赌博等。

　　村民委员会是村民基层群众自治组织，包括村主任在内的村委会干部由本村村民民主选举产生，凡年满18岁的中国合法公民都享有本村的村主任竞选资格。因此很多村官并非党员，他们的身份实质上是农民。就现行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》来说，难以约束非党员村官。不得不承认，在对非党员村官的监督与制约上存在着法律法规方面的漏洞和盲区。

　　在国家大力扶持“三农”的背景下，村官们手中的权利越来越大，农村基层的廉政建设紧密联系着群众的切身利益。无法律法规约束的“硕鼠”已然成为服务群众“最后一公里”的“绊脚石”，笔者认为要把非党员村干部的权利关进“笼子”，纠正非党员村官违纪问题，必须对非党员村干部执纪提供立法支持，通过建章立制打造制服“硕鼠”的铁笼。