昨天，上海市浦东新区市场监督管理局正式向盒马外卖颁发全国第一张“专业网络订餐许可证”，这意味着网上外卖正式进入“许可证”时代。(3月18日新华网)

　　民以食为天。为加强食品安全的风险管控，监管部门一直在努力。先是从“生产”和“服务”两个维度分别实施许可制，今年起，又“两证合一”推行新的《食品经营许可证》。新证推行后，将食品经营许可划分为食品销售经营、餐饮服务经营和学校食堂三大类别，三大类别下再细分10个项目，以此针对不同品类，确定与之对应的许可条件。

　　可以看到，根据这个分类，网络订餐作为“互联网+餐饮”背景下的新兴业态，游离于“食品经营许可”队列之外。随着这个行业的迅速崛起，随之带来的餐饮安全隐患也越来越大，在刚刚过去的央视3.15晚会上曝出的某些餐饮外卖生产场所的骇人情景即是明证。恰在这个关键的时间节点，适时推出网络订餐实施许可证制度，恰从制度上弥补了空白和短板，对过往管理的基础上，对食品的外包装、物流配送、送达时间等各方面有严格要求。这些无疑有利于推进这个行业的规范化运行。

　　然而，通读新闻后我们不难发现，“网络订餐许可证”仅局限在自营模式的餐饮实体，也就是说，对于当下正在激增的第三方平台并不适用。此外，当下这个证采取“先申请后审批，不存在推广不推广的问题，主要看商家是否想要申请”。换而言之，其实这个证并不具有强制性，更像是一则服务于有外卖业务的餐饮单位的广告。办了这个证，如同拥有了一面金字招牌，自愿遵守了相关监管要求，是对自身软实力的宣传，有利于后续拓宽业务抢占市场，而不办这个证，也不影响其原来的正常经营。

　　由此可见，“网络订餐许可证”在上海横空出世，并不如很多人望文生义猜测的那样主要针对第三方平台。当然，话说回来，只要与第三方平台有业务关系的广大外卖实体，能在“网络订餐许可证”的约束下争先恐后地规范经营了，那么客观上也会支撑、促进第三方平台的规范经营。从这层意义上讲，“网络订餐许可证”依然算作食品安全的重大利好，只是希望今后其不要沦为餐饮行业的促销广告，更期待相关监管部门把“315”变成“365”。