昨天,上海市浦东新区市场监督管理局正式向盒马外卖颁发全国第一张“专业网络订餐许可证”,这意味着网上外卖正式进入“许可证”时代。(3月18日新华网)
“专业网络订餐许可证”是什么证件?浦东新区市场监管局注册许可分局副局长王志闻表示,“网络订餐许可证并没有跳出传统餐饮管理范畴,本质上还是《食品经营许可证》。”之前从事餐饮服务,必须拿到《食品生产许可证》和《餐饮服务许可证》,从今年起,“两证合一”成为新的《食品经营许可证》。网络订餐作为一种新业态,并不在之前规定的项目中,“这个许可实际上只是在餐饮服务经营类别下新开了一个项目。”
当然,商家申请“专业网络订餐许可证”时,还是与普通《食品经营许可证》的申请有些差异的。后者一般只对商家的厨房硬件设施、就餐区域面积、从业人员健康情况等有要求;但前者因为涉及到外卖,还对食品外包装、物流配送、送达时间等各方面都有严格要求。获得全国首张“专业网络订餐许可证”的盒马外卖就表示,为确保食品安全,盒马外卖所有食材可溯源,食盒采取全塑封包装,所有配送员持健康证上岗,而且在物流配送中,每15秒完成一个批次的分捡,由配送系统保证配送过程中的时间可控。
由此看来,“专业网络订餐许可证”对于规范网络订餐,具有示范意义。但要寄望于其彻底整治网络订餐乱象,恐怕其难当重任。或者说,这就不是其剑指的方向。传统餐饮管理的实践表明,事前的准入许可,往往是静态的;事中、事后的监管才是动态的,对于餐饮企业来说,后者显然比前者更重要。市场上的餐饮企业,拿着许可证,却做着伤天害理事的,不乏其人。想毕其功于一役,是不现实的。所以,要保证群众“舌尖上的安全”,最为关键的,还是加大监管力度,通过定期、不定期的市场巡查,形成对违规餐饮的打击力度和震慑力。网络订餐亦是如此。
相关方面表示,许可证是先申请后审批,所以不存在推广不推广的问题,主要看商家是否想要申请。对于这样的管理态度,应该赞成。专业网络订餐许可证,就像一朵小红花,表扬的是“好孩子”;监管者的功力,更应该花在对“顽皮孩子的管教上”。
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