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决胜“十三五”率先迈向现代化新征程
2016-05-10 16:39 来源:南方网 作者:刘龙进 编辑:苑瑗
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  历经两年编制,《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称省《规划纲要》)正式印发,这标志着省“十三五”规划编制工作顺利完成,广东未来五年发展蓝图正式出炉。规划纲要提出,“十三五”时期(2016—2020年)是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。我省将率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程。(南方日报5月9日)

  从国家层面看,“十三五”末期,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;从广东来看,规划到2018年,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全省小康指数达到97%以上,在全国率先全面建成小康社会。也就是说,到“十三五”中后期,广东将率先迈上现代化新征程。因此,“十三五”时期将是广东全面建成小康社会和实现现代化的交汇时期,也是转折时期,必须决战决胜。

  决胜“十三五”必须打造广东经济升级版。“十二五”时期,广东经济社会发展取得了令人瞩目的成就,经济综合实力显著增强。地区生产总值于2013年率先突破1万亿美元大关,2015年达到7.28万亿元,约占全国的10.8%;对全国经济增长发挥了重要的支撑作用,五年间对全国经济增长的贡献率超过10% 。人均GDP于2014年突破1万美元,达到中高收入地区的较高水平。经济发展质量效益较好、“含金量”提升,结构调整也较好地支撑全国,三产比重首次突破50%,高新技术产品产值5.3万亿元,全省研发经费支出占GDP比重达2.5%,技术自给率达71%,接近创新型国家和地区水平。

  “十三五”时期,要正确把握发展新特征,主动适应引领以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态,把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强改革意识,继续先行先试,加大改革力度,加快构建有利于科学发展的体制机制,推动经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,打造广东经济升级版。到2020年GDP约11万亿元,人均GDP约10万元,为迈上现代化新征程奠定坚实基础。

  另外,决胜“十三五”必须补齐广东的短板。广东发展中也存在短板,城乡区域发展不协调问题尚未得到根本缓解,比如,粤东西北12个地市,面积约占全省的七成,人口接近全省的一半,却长期处于欠发达的状态,不但滞后于全省平均水平,甚至落后于周边省份的相邻市县。另外,居民收入差距依然较大,贫困人口仍然较多,基本公共服务均等化水平有待进一步提高……

  因此,粤东西北地区是广东省全面建成小康社会的难点,也是“十三五”时期全省加快发展的重点。除了加快发展经济以外,应该尽快补齐民生事业的短板,率先推动公共服务均等化,加大社会服务、人民生活和资源环境、民主法制、文化建设等多个方面投入力度,让偏远地区的群众享受应有的公共服务,做好新时期精准扶贫工作,稳步提高底线民生保障水平,确保到2018年与全省一道率先全面建成小康社会、率先迈上现代化新征程。

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