5月20日,一辆警车停放在三亚市交警支队专用车位上,该车位即为19日杜先生所停放的区域,车位的地锁上写有“专用车位”,在其墙壁上写有“综保大队”。(新华网5月23日)
去车管所办事,由于办事车辆过多、停车位少,有车主将车辆停在了领导的特供车位上,却收到了一份“名不正、言不顺”的罚单。尽管媒体曝光此事后,该交警支队负责人并未给出明确答复,但从法律角度来看,停车当事人既没影响到公共通行,且只作短暂停留,所停之地也非私人场所,被占用的车位也仅是私权力的范畴,用公权力来为私权力埋单,确实存在不合理成份。然而,行政外罚为何如此任性?追根溯源,还要从权力“任性”说起。
权力一“任性”,政策制度就失语。这种说法并非空穴来风。权力特指公权力,它的行使者虽然是国家机关工作人员,所有者却是全体劳动人民。尽管当下党中央屡次三番对权力的“公”性属性进行了反复“认证”,但权为已所用、以权谋私的现象依然存在,成为政策有令不行、有禁难止的又一大障碍。
权力一“任性”,干部作风就难改。一句“有权不用,过期作废”道出了权力“经济学”的暗门所在。长期以来,由于受监管的缺位、权大过法惯性思维的影响,权力在执法的过程中始终处于“主导”地位,在这一过程中,由权力的行使而产生的利益,又成为权力攫取“主导”地位的摧化剂。是以,在权力与利益的名利场上,唤醒干部坚持权为民所用、两袖清风的从政意识,必须将权力关进制度的牢笼,通过严丝合缝的制度设针来督促干部作风的转变,才是治本之策。
权力一“任性”,机关形象就难转。政府作为国家行政机关,是依法对国家和社会公共事物进行管理的职能部门,虽然个人行为并不能被以偏盖全被认定为政府行为,但在以人为本和为人民服务的大环境下,个人行为的优劣的确能反映出政府的执政水平的高低,加之受舆论环境的影响,政府的失职行为被无限制的放大,很容易给受众产生一定的负面引导效应,因此,从这一程度来讲,个人形象代表的是被缩小了的政府形象,若其世界观、人生观不正,权力观缺位,政府形象定然受损。
事件中,私家车停在了领导的特供车位上,充其量只能算作管理不严,并不能上升为违规的“规格”,而权力的罚单一出,不仅让罚单因“师出无名”而感到尴尬,也让权力的过分膨胀而感到尴尬。建议有关部门,在权力面前,不妨为自己准备一张透支的罚单,时刻提醒自己,不要总拿“权力”说事,正视手中权力,做好本职工作,才是执政为民的根本。
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