国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强困境儿童保障工作,对他们的成长给予更多关爱帮助;确定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激发科研人员创新创造活力;决定再取消一批职业资格许可和认定事项,持续降低就业创业门槛。(央视网6月1日)
李克强总理曾说,简政放权是本届政府开门第一件大事。以简政放权的“减法”,换取市场活力的“乘法”。而昨天的国务院常务会议就是在用简政放权的“减法”,以换取创新活力的“乘法”。
“世界上一流的科研机构、一流的高校、一流的科技成果,从不是靠政府部门的工作人员管理管出来的。”“政府有关部门确实有着不必要的干预太多,卡得太死。”有的时候政府的手确实伸得太长、管得太宽了,这是历史上必然,可到了现在这已成为一种“不必然”。政府给高校、科研机构放开手脚,反而能够干得更好。政府和高校、科研机构各安其位,政府搞好“放管服”,高校、科研机构“顶天立地”,聚精会神搞创新,这才是二者之间的良好互动。缠在一起,分不清你我,往往会好心办坏事。
科技部部长万钢曾说:“我理解这个去行政化,最重要的还是转变职能,更多地建立服务型政府,最重要的是遵循规律来激发全社会创新主体的积极性和创造性。”政府放权,但更需要加强服务,对高校、科研机构不能一放了之,需要遵循高校、科研机构创新的规律,恰如其分地提供服务。“大幅提高人员费比例”“差旅会议管理不简单比照机关和公务员”“简化科研设备采购管理”这些措施既放了政府不该管的,也增强了高校、科研机构的自主权,高校、科研机构没有必要再绕着权力“公关”要财要物要人,而把有限的时间用在科技创新的“攻关”上。
“高校和科研院所要强化自我约束意识,完善内控机制,确保接得住、管得好,营造更好科研环境。”政府放了,高校和科研院所不仅要接住,更要管好,在这个“交接”的过程中,政府不能一丢了之,还得为高校和科研院所做好交接棒,这也是政府服务的一部分,也是“放管服”改革的内涵之一。当然,更为重要的是政府要加强行政法规的制定,以法律来约束高校和科研院所的行为,确保他们接住了之后管好,营造更好科研环境。
以“放管服”改革换取创新活力,不仅要做减法,还要做加法,更要做乘法,以“放管服”改革塑造高效、清廉的政府,以高效、清廉的政府换得科技创新的又一个春天。
|