官方最近发布的一份报告指出,2015年有超过50%的职工当年享受了带薪年休假。中新网记者梳理发现,目前已有十余省份出台意见要求落实带薪休假制度。多地提出把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假实施细则,一些地区还提出鼓励企业发放旅游消费券或旅游休闲补贴。(中国新闻网6月22日)
市场经济下,休假与经济本有着不解之缘,特别是在经济进入新常态下,旅游等第三产业助推经济稳步增长的作用日益凸显,推动发展的重担就落在了“休假”的肩上。以2015年的十一黄金周为例,据统计,黄金周期间约有7.5亿人次出行,相当于全国一半以上人口出门逛了一圈,铁道客运量达到了巅峰状态,紧张程度与“春运”相较唯有过之而无不及,民航亦有所增长,运力投放平均增幅35%,出国游渐成为常态。从黄金周各省区市旅游收入排行榜来看,排在前三甲的省份分别是山东、四川、河南,旅游总收入逼近900亿,排名靠后的省份如吉林、甘肃,旅游收入总量也在100亿以上,再次刷新了去年的记录。由此可见,休假,对于拉动经济增长有着至关重要的作用,而时间较为充裕的小长期,更是其中的活跃因子,成为推动当地经济发展的“新引擎”。
如果说,黄金周是模式早已成深入人心,是一个集娱乐、休闲、购物的特殊时期,那么少则5天多则15天的带薪休假,更应成为“黄金周”的广大版,更好的发挥其促进第三产业发展、拉动内需、刺激市场、打造新的消费点的重要作用。然而,在当下,一些企事业单位对带薪休假并不感冒,尽管政府出台相关政策力保带薪休假能够顺利施行,但能够不折不扣落实的单位却是凤毛麟角。一方面一些单位认为带薪休假说起来美好,落实起来不现实,特别是在精兵简政、提高效率的大背景下,若再挤出时间来为员工提供休假,定会降低工作效率,影响自身的发展;另一方面是带薪休假不是无偿休假,而是以带薪为前提,这样一来,不仅人员比往日有所减少,且还要照常给员工发工资,除了少数资金力量雄厚的单位以外,不少企事业单位还是敬而远之的。看着美好,却难以成为现实,最终,带薪休假走入了“水中望月”困局。
表面来看,带薪休假耽误了人力,浪费了财力,但实际上,却是工作高效能的一种直观展现,而从长远来看,带薪休假于对于激发企业活力、推动市场发展、营造干事创业的良好氛围发挥着潜移默化的作用。是以,打破带薪休假“水中望水”的困局,成为了当下舆论的呼声。一是要建强制度保障。落实带薪休假成为常态,不仅需要企事业单位的良心运作,更需要政府部门给予制度上的保障,通过细化带薪休假具体情况以及不能休假时的劳动补偿,可以有效防止因政策大而化之而使其流于形式;二是要提高员工的权力意识。利用媒体宣传、企事业单位党组织的教育推动作用,增强员工自身的权力意识,并能够通过合法途径来保护自身的合法权益;三是企事业单位应正视带薪休假,主动转变观念,走出以人数论效率的误区,从改进技术、创新思维着眼,争取在落实带薪休假的基础上,攻坚克难,为发展赢得更为广阔的发展空间!
|