审计署报告:10亿扶贫资金未用于扶贫。从今年审计情况看,中央预算执行总体情况较好,但一些领域仍存在违纪违法和管理不规范问题。”6月29日,审计署审计长刘家义向十二届人大常委会第二十一次会议作了“2015中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。通过抽查17个省的40个县,审计署对扶贫资金进行了重点审计。结果显示,有8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费,有1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用。(6月29日中国经济网)
公共财政资金均来自全体纳税人而用之公共服务,其使用理应最大限度确保廉洁干净,其中扶贫资金更是如此,对于贫困地区而言,扶贫资金可谓久旱之甘霖,尤为宝贵和稀缺,因此对扶贫资金使用的廉洁度和效率,必须奉行“底线思维”,对任何贪墨和挥霍行径实行零容忍。然而现实往往是反讽的。从今年审计情况看,有8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费,有1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用,真正需要帮扶的那些贫困百姓、弱势群体却被遗忘,不但严重背离了国家的惠民政策,也让底层贫民寒心,更加剧了社会矛盾。
而究其原因主要有两点,首先,缺少信息公开。扶贫本是传递社会关爱的惠民之举,是实现公共服务的利民之措,是促进共同富裕的为民之策,每一个环节和程序都要注意信息公开透明,实事求是的为困难群众送帮助、送扶持,而不是“关起门”划关系,“捂着被子”独享热;其二,滥用手中权力。“人情扶贫”乃至权力干预是权力任性结的恶果,不免让人猜测其背后的权力链条和利益链条,加之有些基层政府管理不善、监督检查脱节等,久而久之,出现失序与失准的现象也不足为奇。总体来说,“扶贫资金被雁过拔毛”折射监管之殇。
扶贫资金是老百姓的“救命钱”,也是贫困群众脱贫致富的希望,要加强扶贫资金的监管,让群众参与到监督中来,切实做到公开透明、阳光扶贫、公正扶贫、廉洁扶贫。第一,要严格资金使用,把资金用在最应该、最需要的地方,提高资金使用效益。要防止“大会漫灌”和“撒胡椒面”。第二,加强民生监督,以严的要求和实的措施,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,管好民生项目的“钱袋子”,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。第三,要对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为坚决查处,切实把扶贫资金管好用好,用在刀刃上,用在最困难的群众身上,切勿让扶贫资金成为让人惦记的“唐僧肉”。
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