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以“壮士断腕”之心推进国企改革
2016-07-06 10:38 来源:多彩贵州网 作者:李江川 编辑:苑瑗
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  习近平对国有企业改革作出重要指示强调理直气壮做强做优做大国有企业尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效李克强作出批示(新华网7月5日)

  十八届三中全会用“涉险滩”“啃硬骨头”来形容国企等核心领域的改革一点都不为过。国企改革之所以推进困难,就在于国有资产一定程度上已经成了一块巨大的利益蛋糕。正如李克强所言,“触动利益往往比触及灵魂还难,但是,再深的水我们也得蹚”。

  相对于国家机关,作为国家财政来源的大头的国企,监督监管则显得更加困难,特别是涉及人事方面,一些行政机关的一把手同时也兼任着国企的高管职位,常常一股独大的情况时有发生,像中石油等腐败窝案频发,击中的正是国企在经营管理上的体制性软肋:企业主要负责人权力过于集中,同时在行政机关也掌握着大量的人脉资源,缺乏有效监督制约,导致内部人一旦达成一致,极有可能导致大规模集体犯罪问题的出现。

  在改革过程中,一面要着重国有企业体制内的改革,同时要盘活对有关企业负责人的选拔制度。首先,针对于国有企业进行分类,相应的选择合适混合所有制改革模式进行改革。其次,让国企(特别是央企)“一把手”更多地从市场产生,通过职业经理人制度来解决国企高管的选聘问题,造就一批“有志实业、无意仕途”的国企高管,避免当了高官又当高管的情况发生。

  十八大以来,通过全覆盖的反腐,推动国企改革走过深水区,国企腐败蔓延势头依然没有得到有效遏制。在此背景下,改革难以顺利推进,国企发展严重受阻。要解决国企的腐败问题,就必须解决国企长期存在的内部人控制问题和对国企领导人的权力监督问题。只有这样,敢于迈出、敢于触及某些组织和个人的核心利益,这趟深水我们才趟得有价值、趟得有意义。

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