7月5日,记者从宜宾江安县运管局获悉:从今年7月起,江安县将集中开展为期1年的道路交通秩序专项整治工作,严厉打击“黑的”“黑三轮”等。严禁单位和公职人员租用、乘坐非法营运车辆,凡被举报或查获的将按规定报有关部门予以处理。(2016年7月6日 澎湃新闻网)
出行压力大,基础设施的配套完善跟不上人们出行的需要,以至于“黑的”“黑三轮”等非法从业者大量涌现,成为危害社会安全,导致治安隐患、扰乱营运市场公平竞争、导致交通秩序混乱的一个“毒瘤”,整治“黑车”刻不容缓。但是以公职人员为切入口的整治工作,到底在“打击”谁?以严肃处理单位和公职人员租用、乘坐非法营运车辆的行为,真的就可以打击“黑车”吗?
黑车司机大都安全意识淡薄、法律意识缺失,不遵守相应的交通规则,没有合法的运营执照,不安检,易发生交通事故,无法保障人民的生命财产安全。因此,宜宾江安县运管局的履职尽责也算是“深得人心”。
然而,要规范道路运输市场经营秩序,彻底打击“黑的”、“黑面包”、“黑三轮”、“黑摩的”等的非法载客行为,还是要以“法”为切入口。《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定:“违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;规定,责令涉事车辆当事人停止经营,并将处罚款5万元的行政处罚决定。”依法打击,有理有据,提高“黑车”的违法犯罪成本,加大处罚力度,取证标准更符合实际,从源头上打击“黑车”。并由县政府牵头,公安、交警、运管、工商等行政执法部门人员协调配合,组建成道路交通“打非治违”综合执法队,对未退出客运市场的“黑车”依法进行严厉打击。但在“严禁单位和公职人员租用、乘坐非法营运车辆,凡被举报或查获的将按规定报有关部门予以处理”上,也应拿出相应的证据,才能以法服人。
要规范道路运输市场经营秩序,彻底打击“黑的”、“黑面包”、“黑三轮”、“黑摩的”等的非法载客行为,还要以完善基础设施配套为手段。人们选择黑车,大多是因为公共交通跟不上出行的需要,因此,在公共交通的配套上,还应多下功夫。其次再以加强监控为辅助。充分发挥科技和信息化的手段,以在主要客运集中地的视频监控为主要途径,加大对“黑车”的监控,一经发现,坚决予以查处。
总之,以公职人员为切入口的整治工作,打击方式让人不免觉得本末倒置,要彻底打击“黑车”,人人有责。
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