近日，江苏连云港市灌云县不少市民都收到了这样的“优惠券”。除了对交通法规宣传外，“优惠券”中注明，凭券罚款可“打5折”。此外，违反交规者还可“现场求助”，接听电话者如能准确答出交通法规，可直接免罚。(中国网7月6日)

　　众所周知，治理城区交通是每个城市交警面临的难题，对于驾车违规的市民可通过摄像头进行管控，而面对更多的步行或骑电动车的违规市民则方法不多。新闻中，灌云县推出“交通处罚优惠券”，目的也是为了更好的约束市民行为，激励市民主动遵守交通规矩。不得不说，灌云县的这种做法是交通管理中的有益探索，通过群众喜闻乐见的方式教育群众遵守交规。但是，创新归创新，是非曲直不可混淆，国有国法家有家规，对于“凭券打折”的处罚方式显然不可取。

　　近年来，随着城市人口的增加和汽车保有量的猛增，城市交通的压力越来越大，国家对于交通法规的完善可谓是日新月异，从酒驾入刑到闯黄灯扣6分的政策，每项新政的出台都会引起全国人民的极大关注，而每一项政策都会经历群众和执法者的严峻考验，有的被沿用有的则被摒弃。地方创新可以鼓励，但要遵循国家基本法律法规，不能搞标新立异、不能以罚代管。

　　执法者的行为是神圣的，每个行动、每个罚单、每个决定都是对法律的庄严践行，岂能凭一纸“优惠券”就打折，这与商品买卖无异，长此以往，国家法律尊严受损，政府公信也会下降，显然与交通部门制定政策的初衷背道而驰。笔者认为，创新交规还应在遵循几点原则的基础上，才能发挥其应有的作用。一是不能随意篡改或曲解国家法律法规，只可在细节上下功夫，不能在框架上做改动。二是坚持教育为主，惩教结合，不能以罚代管，也不能心慈手软，保证法律的严肃性。三是注重宣传与惩罚相结合，明确宣传手法创新与惩罚方式创新的根本区别，不能以简单营销式手段来处理交通违规问题。

　　我们也看到，灌云县马上改正了这种不严谨的做法，并向社会澄清问题，这是负责任的态度。群众对这种创新做法也是众说纷纭，但绝大多数的群众对于灌云县的大胆探索给与了积极评价，这说明政府的行为，只要初衷是好的，是为了城市发展和群众生活，哪怕事情有些偏颇，也会得到群众谅解，比起那些为官不为、怠政懒政的地方机关，勇于担当、敢于创新的政府才是群众需要的。

　　总而言之，宣传可发“优惠券”，执法不能“打五折”，把交通规矩深植入每个市民心中才是保证城市“血液”畅通无阻的根本途径。