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新型城镇化不能简单看作“取消农业户口”

2016-07-20 16:02　来源：多彩贵州网作者：周斌　编辑：苑瑗

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当前，江苏、安徽两省以及全国135个城市（镇）正在开展新型城镇化综合试点工作。记者近日调查发现，多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户，但在“零门槛”前农民落户意愿普遍不高，有的县城2015年农转非仅200多人。随着农村户口“含金量”逐渐提高，有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。（新华社，7月19日）根据国家相关规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高五个百分点。因此，目前不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所，农民进城落户几乎是“零门槛”了。但是，实际进城落户人数远远低于政府的预期，不少常年生活在城市的农村户口人员，虽然已经完全具备落户城市的条件，而且也置了房产，但是仍然选择把户口留在农村。回想以前，这种情况是难以想象的。在计划经济时代，农业户口与非农业户口之间有着天壤的区别，两者之间可谓壁垒森严。在农业户口的农民看来，能像非农业户口的城镇居民那样吃上“商品粮”，是一件很美特别值得向往的事情。随着时代的变迁和经济的快速发展，这种情况发生了翻天覆地的变化，现在是非农业户口非常向往农业户口了。之所以农民不再向往城市户口，主要是近年来农村承包地、宅基地、林地巨大的经济利益以及各种各样的补贴，还有城市近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，这样就显得农村户口越来越“值钱”了。近年来，国家大力推行的新型城镇化建设是我们的战略性决策，也是保持我国经济平稳快速发展的持久动力。当然了，农村城镇化必然引起农民“失地”问题，农民的承包地、宅基地、林地以及各种补贴必然受到损失，这当然会引起一部分农民对未来生活的担心。其实，在笔者看来，城镇化不能是简单的取消非农业户口问题，只有农村城镇化的相关政策如医保社保、经济收益分配等政策能跟上时代步伐，彻底消除农民的后顾之忧。才能让农民心甘情愿的城镇化，只有这样的新型城镇化才能算是成功的。

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