青岛市环保局近日对外发布《青岛市企业环境信用评价年度报告(2015年)》,公布“环保诚信榜”。自2016年3月以来,青岛市环境保护局全面启动了企业环境信用评价工作,历时三个月,完成了企业环境信用年度信用(2015年)工作。本次参评企业共有654家,按诚信、良好、警示、不良四个等次进行评价,评出诚信企业69家,良好企业537家,警示企业39家,不良企业9家。(8月1日央广网)
近年来,不少地方政府片面地追求发展速度,满足于GDP增长,不惜牺牲环境,其根结在于扭曲的发展观与政绩观。说白了,就是发展观、政绩观遭到了严重的“污染”。加上一些地方对官员考核也侧重于经济指标,只要有了所谓的政绩,就能不断得到提拔,而污染问题却很少被追责。这是一些地方污染越来越严重的病因所在。现在青岛市环保局全面启动了企业环境信用评价工作,一个地方的不良企业多,就算GDP数值再高,当地官员脸上也挂不住。
青岛市企业环境信用评价制度,让不注重环保的地方付出代价。环境信用差的企业在评优评先、行政许可审批、治理项目安排、资金申请、环保守法核查等方面,受到惩戒。这就意味着如果企业一旦被列为环保不良企业,不仅不能扩大再生产,而且在银行贷款,企业上市,外贸出口等方面都会受到影响,这关系到企业的生死存亡。这样的企业谁还敢与他们做生意呢?促使这些失信企业要么进行有效的整改,要么自动退出市场。
企业环境信用评价,用诚信评定来刺激企业治污,像惩治“老赖”一样惩治环保失信企业,确实是治污的好办法,可以倒逼企业诚信。这一办法已由不得一些地方和企业主观上是否重视环保,而是“强逼”他们必须加强环境保护。这种方式不仅可以提高当地主政官员的环保意识,可以提高当地企业的节能环保的技术革新,包括公众的环保意识的提高。
当然,要想使“环保诚信榜”取得更大的效果,不能只在环保部门的网站上一发了之,更应该通过报纸、电视等媒体扩大影响,另外,要督促有关部门对环保失信企业进行惩戒。如:银行等如不按规定对环保失信企业控制贷款等发放,后果由银行自行负责。环保等部门还应加大对环保失信企业的执法监察频次,暂停各类环保专项资金补助,对环境污染严重的依法责令限制生产、停产整治,对情节严重的报请有批准权的政府责令其停业、关闭,积极应用差别水价电价等多种方式,推动企业主动守信,真正像惩治老赖那样惩治环保失信企业。当然,地方也应该通过重点扶持环保项目、调整税率等环保政策、成立环保督查巡视组等众多制度举措,打出环保“组合拳”,帮助企业渡过绿色转型升级阵痛期。
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