李克强总理在今年的政府工作报告中提出,2016年将安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。关于减税降费,今年以来,国务院常务会议至少进行了5次部署,各部门也出台多项政策。(8月2日中国政府网)
十八大以来,各地强调深化改革,大力实施简政放权,打造服务型政府。几年来,改革成果显著。今年以来,国务院就进行了“营改增”“社保、公积金降费”“规范政府基金收费”“扩大行政事业性收费免征范围”“降低电价”“完善银行卡刷卡手续费定价机制”等多个方面的安排部署,为企业和个人减轻了税费负担,带来了更多实惠。
可以看到,这些重大调整部署不断扩大受众群体,涉及到更多行业,为下行压力较大的国民经济注入了强心剂,有利于减轻企业负担,释放市场活力,促进经济结构转型升级,激发了整个社会干事创业的热情。
但也要看到,这些政策多数是针对企业,通过减轻企业负担的来增加社会个体的收入水平,而对人们关注更多的民生问题则涉及较少。这样,企业的利益直接地获得更多保障,从内生动力上考虑,能从根本上解决发展后劲不足的问题;从现实角度看,民众的生活水平的提高要靠社会和企业的发展来带动,但由于企业的逐利本性,这种间接的方式会使得一些民众的实际收入增长打折扣,可能效果并不明显。
因此,在政策具体的实施过程中,需要各地更多地向民众倾斜,让政策更亲民、更接地气,将减税降费政策变为惠民大礼包,变简政放权的“改革红利”为“民生红利”,让人们获得更多实惠,不断增强人们生活的幸福感和满足感。
|