日前,审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。近日,全国多地政府也披露了关于2015年保障性住房的审计结果。多地审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题:十几万套建成的保障性住房“空置”,数以百亿元建设资金被闲置,数以万计的人员骗取保障房资格。“新华视点”记者对此进行了跟踪调查。(北京晨报8月9日)
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。近年来,伴随着经济持续健康发展,国家实施了诸多利民惠民政策,旨在让百姓最大程度地享受科学发展成果。大批利民惠民工程的顺利实施,切实把好事办到了老百姓的心坎里,真正让百姓得到了实惠。保障性住房的批量修建便是其中之一。然而,从日前审计署公告的2015年保障性安居工程跟踪审计结果来看,如此一项利好政策,却存在住房“闲置”、资金“闲置”、保障房被骗取等几大问题。真可谓是让保障房的用途“变了味”。笔者不禁想问,缘何保障房迈不过“闲置”这道坎?保障性住房“空置”监管岂能“沉睡”?
本来,保障性住房的建设,是为了改善低收入居民的居住条件,进一步改善民生,通过相关政策帮扶,在市场机制之外为低收入住房困难群体提供“制度补血”和社会支持,促进社会和谐稳定。但是一些地区保障房入住率低、保障性住房因配套基础设施建设滞后、质量有问题无法交付使用、各种“安居钱”躺在账上睡大觉、开豪车“骗住”保障房等等如是,无疑让惠民政策“蒙羞”。面对此种语境,一边是中低收入群体只能“望房兴叹”,一边却是保障房空置数十万套,演变为“房等人”的无奈,又该谁来买单?
事实上,保障房闲置、被骗取已是一个历久弥新的话题。早在几年前,多个省份审计结果就显示,“有房无人”“空房等人”“低价购买保障房”等问题尤为普遍。从经适房用地上建别墅,到骗取经适房项目建商品房;从低价购买安置房事件,到海关、安监等公权部门工作人员申请到保障性住房;从违规享受保障性住房和农村危房改造待遇,到不符合保障条件,但未及时退出,仍享受保障性住房,违规领取补贴。在笔者看来,如此之多的“乱象”,除了保障房及其资金存在碎片化管理,缺少“专管”外,“专监”更是“病症”要害。既:没有把保障房资金列为专项资金,进行专门管理,确保“专款专用”,更是缺乏对保障房及资金使用进行专门监督,致使“崽卖爷田心不疼”。
“政之所兴,在顺民心。”保障性安居工程建设事关困难群众的切身利益,也是新一届政府着力深化改革、加快转型升级、不断改善民生的重要施政任务。鉴于这诸多乱象,有必要进一步加强监管,严厉问责。一是严格审计制度,从规划到入户,构建完整的监管链条,对闲置较久的保障房重点清理,并及时问责;二是在公示开工面积、竣工套数等指标外,不妨将“入住率”“满意率”等作为重要的考核指标;三是以家庭经济调查为基础,通过多种程序确定享受对象,连同多部门建立共享平台,掌握居民收入信息;四是对隐瞒财产、骗取保障房的行为一经查实予以严惩。或许如此,才能规避由于监管不力、把关不严、程序失控,最终让保障房变了味、走了样。
最后沿用李克强总理所说:以民之所望为施政所向。要重点保障基本民生,来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。相信有了党中央国务院的高度重视,有了各级政府和部门的认真落实,以及相关制度机制的保障,保障房的“闲置”定能从根本上得到改观。实现住房有人居住,才有价值,否则建造得再多也无意义,反而会造成更大的浪费。让困难群众切实感受到改革的红利。
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