7月11日，家住山西省临汾市蒲县黑龙关镇的农民陈齐决定“豁出去了”，他要全家卷着铺盖，赶着羊群，逃出蒲县。5年前，陈齐因腰伤严重不能再出去打工，正好赶上家乡大力鼓励农民发展养羊致富的政策，决定在家养羊，从最初的只有30只羊发展到现今150多只，眼看自家羊要卖个好价钱，养羊致富，可村主任的一个来电，“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则就要发狂”，这让陈齐着实犯了难。(中国青年报，2016年08月08日)

　　农民家中养的几十只羊，事关全家人的希望，甚至关乎全家的生存。当地村民含着的泪将自家价值七八百元一只的羊，两三百元就被卖掉，这不仅打破了农民靠羊致富的梦想，更是让百姓为朝夕令改的政策买单，深深地伤了百姓的心、寒了百姓的心。

　　山西蒲县因地处生态脆弱区，残垣沟壑区，又是黄河一级支流兴水河的发源地，生态承载能力有限。鉴于现实的生态环境，当地农业局为恢复良好的生态环境，封山禁牧，保护林草地，是对当地的生态健康以及林木覆盖率的增加起着重要的作用。但是当地政府制定政策时，必须坚持以人为本，不能搞“一刀切”，应该考虑以下几个方面：

　　一是“封山禁牧”不等于不能圈养。“限期10天把羊卖掉”，这样粗暴的“一刀切”的“限买令”，让百姓承担太多，也是能将他们压垮的担子。对于适合圈养的羊群，政府部门应鼓励并且提供必要的支持，帮助当地村民建立标准圈舍，即使是要将山羊卖掉，减少数量，也应将变卖期限适当的延长，结合市场规律，卖出羊最好的价钱，而不是如此的简单粗暴。

　　二是政策制定不应前后冲突。曾在2004年，蒲县鼓励村民大力发展养殖业，根据当地的实地情况，政府部门提供优惠政策，贷款借钱，村民们开始自己的养羊事业，但是现今出台“封山禁牧”的文件，限期将羊卖掉，这两者难道不是冲突的吗？

　　三是政策制定应充分考虑百姓的利益，坚持以人为本。一般在秋冬季，羊的价格会上涨，一般也是在此期间卖羊，但是这一限令让百姓损失惨重，甚至连成本都无法收回。我党的宗旨是全心全意为人民服务，是以人民的利益诉求为出发点，因此，每一项政策的出台实施，都应充分听取百姓的心声，站在百姓的立场，多为百姓考虑。

　　总之，“封山禁牧”出发点是极好的，但是“限期卖羊令”存在一些问题，损害百姓的利益。“限期卖羊令”的政策，简单粗暴，过于冰冷，会寒了百姓的心。