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别让“临聘”成了城管暴力执法者“遮羞布”
2016-08-10 10:05 来源:多彩贵州网 作者:刘正猛 编辑:苑瑗
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

  今天,一段城管围殴摊贩的视频在微信中传播,三名城管与一名男摊贩扭打在一起。其中,一男城管提膝多次击打摊贩,另一男城管用手锁住其脖子,女城管则挥拳打向男子头部。在视频最后,男摊贩被推上了城管执法车辆。甘肃省会宁县官方向记者确认此事并表示,将依纪依法调查处理,绝不护短,一查到底。(8月7日中青在线)

  城管,即城市管理行政执法局的简称,是城市管理中负责综合行政执法的部门,其前身“城管办”属国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”。然而,由于全国城管无序发展、肆意扩大自己的职权、不分优劣地增加城管人员,因此造成在民间的地位与名誉受损。

  近年来,生意越来越不好做,钱也越来越不好挣。于是“城管”与“商贩”间总是摩擦不断甚至大打出手。究其原因,其一,城管只承担执法职权,限制各类违法行为,且管理的对象多是社会底层人员,与公民同情弱智的心理有悖;其二,部分城管在执法过程中确实存在方法不当的问题。

  当“某某地方城管打人”“某某地方城管对小商贩动粗”……类似的新闻铺天盖地时,都有一个不约而同的结果,即“事件参与者”系临聘人员。这让公众不得不疑惑城管队伍中为何会有如此多的“临聘人员”呢?真正的城管队员去哪儿了呢?管理者如此的说辞,虽然暂时维护了城管的“颜面”,却也将其对城管工作人员的管理上存在的许多问题暴露无遗。笔者认为,别让“临聘”成了城管暴力执法者“遮羞布”。

  城管组织与制度可谓顶着腥风血雨,终究还是走到了必须改革的十字路口。城管工作固然难干,但破解“临聘”这个怪圈,执法还需依法。首先,城管部门应“精兵简政”,减少所谓的“临聘人员”,注重工作人员的职业道德建设同时定期开展“如何更好执法”的研讨会,力求商讨出既能得到群众支持又能完美执法的方案;其次,管理部门还应将执法工具如执法记录仪配备完整,执法人员也应在执法过程中分工合作,从而最大程度地还原事件真相,避免社会舆论“一边倒”;最后,在执法过程中若遇暴力反抗者,必要时可借助于当地防暴大队联合执法。俗语云“将不在广,善战即行”,如此得出城管工作人员不在人多,善于文明执法即可。

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