昨日,记者从北京市民政局获悉,北京市政府常务会审议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。这也是北京市首次将老龄事业发展规划上升为重点专项规划。规划提出,北京将打造“老年友好型城市”,鼓励用人单位给予员工“孝老假”。(9月1日新华网)
当前,人口老龄化进程加快,关爱老年人成为日益严峻的社会问题。但是老龄化产业的社会关注度并不是太高,因政策、成本、从业人员较少等一系列因素,老龄事业发展并不尽如人意,发展速度远远落后于人口老龄化的速度。此时,北京市提出打造“老年友好型城市”,鼓励用人单位给予员工“孝老假”,体现了其在城市管理中的前瞻视野和良苦用心。此举将有效助力老龄事业发展,对形成孝老敬老社会风尚起到很好的引领作用。
其实,随着城镇化的不断推进,家庭养老功能弱化、“空巢老人”增多等一系列社会老龄化问题日渐突出,政府部门也从多个方面做出努力,以应对供需矛盾,弘扬孝老美德。曾几何时,“常回家看看”入法让人们看到了孝老敬老美德回归的希望,但执行多年之后,效果却仍不理想。加之“探亲假”“带薪休假”“痛经假”等屡被漠视,所以人们对于“孝老假”的前景并不看好。
“孝老假”作为助力老龄事业发展的人性化政策,可以看到政府方面在社会管理中良好初衷。但鼓励并等于强制,残酷的现实让“孝老假”失去了应有的生存空间。尤其是经济下行压力不断加大的当下,“孝老假”作为一种福利亮相之后,更像是美丽花瓶,只可远观不可亵玩,恐怕并不会有多少实际作用。
要真正落实“孝老假”、“带薪年假”等福利制度,首先要提高公众的法制意识,维护自身合理的休假权;其次,企事业单位也要实行人性管理,通过执行弹性休假制度等方式,用人性关怀激发员工的干事热情,以创造更大效益;最后,还是要从立法上加以完善和规范,倡导鼓励并不是强制要求,一些企业会因逐利本性占用或剥夺员工的合法休假权,因此要将规划建议转为硬性规定,并辅以相应的奖惩措施,这样,员工的休假权益才有可能得到最大限度保障,孝老敬老之风才能得以传承。
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