第19次中国—东盟领导人会议7日通过了《中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》、《中国—东盟产能合作联合声明》、“中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针”和“中国与东盟国家关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明”。(9月7日 新华网)

　　“三个联合声明、一个指导方针”的通过，为此次东亚合作领导人系列会议的成功召开开了一个好头，同时也为即将召开的第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十一届东亚峰会扫清了“南海”障碍。

　　《中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》，历史回顾了中国—东盟关系及其发展，深刻展望了中国—东盟关系发展的广阔前景。当前，世界经济复苏乏力，东亚各国经济增长面临较大下行压力，世界经济秩序依然“一霸独大”。在此情况下，产能合作已日益成为化解当前经济问题的“钥匙”与“引擎”。如何进一步深化产能合作，不仅必要而且必须。《产能合作联合声明》既是要领，也是产物。

　　除此之外，中国—东盟之间还共同面临着诸如非传统安全威胁等众多亟待解决的问题。而其中一个重要的问题，就是域外国家插足南海问题导致中国与部分东盟国家关系紧张。破解之法，既要涉事各方严格恪守南海各方宣言，又得力促声索国之间双边对话解决纷争。“海上紧急事态外交高官热线平台”与“海上意外相遇规则”的通过，将从技术层面上力避南海问题的升温与域外国家的插足。面对矛盾而不回避矛盾，分清主要矛盾与次要矛盾，分清矛盾的主要方面与次要方面，本届中国—东盟领导人会议必将以“务实、合作、进取、超越”的姿态载入世界史册。

　　当下，世界上最为强劲、最为活跃、最富成果的一组双边关系就是中国—东盟战略伙伴关系。战略互信与经贸合作日益提升，相互依存度更为紧密。虽不在远亲，却实为近邻。东盟共同体的建立、第二大经济体以及共同面临的国际经济、政治等各方面环境，都迫切需要加强相互间的合作与创新。“三个联合声明”和“一个指导方针”，在提升中国—东盟战略伙伴关系上具有整体而非孤立、智慧而非愚蠢的提振效果。实为中国—东盟关系史上的民心所向，众望所归。

　　然而，即将召开的第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十一届东亚峰会，还面临着诸多不确定因素，会议还将充满变数。此次会议期间，美国口口声声声称“大国不应主宰小国”，而对自己肆意主宰他国事务却只字不提。从该国的一贯作派来看，已经有准备地在为此次系列会议设置议题。这些议题显然与地区合作有着直接或间接的关系，但关系甚大的还是美国自己的一己私利。既然强大的欧盟不符合其国家利益，那么一个强大的东盟同样不符合其国家利益。时值东盟共同体成立元年，东盟与＋1、＋3国家更要有充分的思想准备，防止任何形式的撕裂。

　　长期以来，中国与东盟形成了互利共赢的良好局面。疾风知劲草，板荡识诚臣。东盟共同体、10＋1、10+3以及东亚合作，符合东盟各国以及包括中国、日本、韩国在内的东亚各国的共同利益。一个团结崛起、充满活力的东亚，更能引擎世界经济走出困境。