当前,由房价演绎的故事最多,与之相关的住房公积金也风生水起。这一次引发大家关注的是住房公积金的使用比例。据《华夏时报》报道,2015年北京的住房公积金使用比例仅占缴存职工的1.5%左右。(中国经济周刊 9月27日)
有专家在接受《中国经济周刊》采访时表示,住房公积金主要是被高、中收入者所获得,现行的住房公积金制度会加大收入差距水平,同时给企业带来沉重的负担,建议取消住房公积金。然而,对于专家给出的“建议取消住房公积金”这一结论,在笔者看来,不妨多听听基层的声音。
为什么建议取消住房公积金?有的专家给出的理由无非主要是两个方面:一是当前由于机关事业单位和国企的职工是住房公积金的主要受益者,而民企中只有极少数职工是住房公积金受益者,认为这无形中就会扩大了居民之间的收入差距水平,二是从公布的《全国住房公积金2015年年度报告》看,“十二五”期间,住房公积金缴存额56970.51亿元,年均增长15.74%,期末缴存余额比“十一五”期末增长129.63%,认为住房公积金缴存结余大幅增长,而公积金使用率却如此之低。然而,对于广大基层干部职工而言,事实并非如此,不能取消住房公积金。
谈到住房公积金加大收入差距的问题,住房公积金作为中国新住房体系的一个重要组成部分,被认为是构建中国住房保障体系中的核心部分之一,是住房保障的关键金融支持手段,也是非常具有中国特色的住房金融制度。不可否认,一些垄断行业和国企,缴纳的住房公积金比较多,加上单位匹配的部分,一年加起来还是比较可观,但是这毕竟是少数,对于大多数基层干部职工而言,缴纳的住房公积金普遍偏低,而且对提取、使用等都有非常严格的规定和限制,根本不存在也不可能加大居民之间的贫富差距。
再者,说到住房公积金使用率非常低的问题,究其原因,并非如有的专家指出的“单位员工的住房有保障或是能分配到福利房”,而是对于广大基层干部职工而言,住房公积金使用率低主要存在两个方面的原因,一是有的想买房而首付款还不够,暂时无法申请住房公积金贷款,二是有的基层对住房公积金贷款审核比较严,限制比较多,贷款发放比较慢,楼盘不接受住房公积金贷款买房。
一个制度存在肯定有它的理由,不可能随意地废除,要调查研究以后才能决定是否取消。对于解决住房公积金存在的一些问题,不能简单的靠“取消住房公积金”而了之,这时不负责任的,而是应该针对存在的问题,从完善缴存办法、灵活使用机制等配套制度办法入手,多到基层走一走,多听听基层的声音,才是应有之道。
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