在上海的闹市区，一个叫“阿大葱油饼”的摊档最近引发公众的关注。据说，这个生存已经30多年的葱油饼摊每天早上6点开始营业，早在5点就有顾客排队待购，因为不等上四五个钟头根本买不到。葱油饼摊所在的黄浦区市场监管局认为，这个摊档是无证经营，街道、市场监管和城管等部门已经多次采取整治行动，并约谈当事人，责令其停止经营。(中国青年报9月28日)

　　以前见人吃地摊，还没吃完，就遇到城管轰赶小贩，结果没收饭钱，小贩就跑了。看完今天上海葱油饼摊的新闻，突然发现原来小贩和城管的事情，在大城市也有。顿时明白了一个事情，那就是城市要容下一个葱油饼摊，需要从顶层设计进行变革。

　　这些年里，围绕着城市管理，城管和小贩出现过很多矛盾，甚至出现斗殴动粗的事情。让人感觉不解的是，双方斗殴，并不是只有城管一方胜利，很多时候不是东风压倒西风，就是西风压倒东风;甚至城管被打晕，被刺伤甚至刺死。当时我在考虑，城管执法有问题吗?答案是应该严格执法。小贩出摊谋生有毛病吗?答案应该出摊，否则全家就会挨饿。那问题究竟出在哪个环节了?

　　在城市日常生活中，工地午夜施工扰民，小贩晚上出摊吃饭弄得满地是油污，大凡遇到管理问题，人们习惯打12345，而到现场管理的就是城管。对于扰民对象如果没有及时处理，投诉方就会继续投诉，让相关部门对城管进行问责。认真维护法定的责任，城管责无旁贷，不认真执法才是个问题。对于执法的问题，表扬鼓励认真才对。

　　其实，不让小贩出摊，是一个城市管理模式的问题。在我们农村乡镇，个别县城都不限制百姓出摊，地方管理也不是多么混乱。在我们的邻国印度，地摊销售已经被人接受，大家也没有人说不好。说这些是告诉城市管理者，城市用什么样子的模式，关键要根据民众需要来定。是不是让老百姓出摊，建议地方管理者召开个听证会，征求一些百姓意见，让民众的城市真能体现归民众管理，这才能更和谐。