近日，“上市公司一年利润赶不上炒套房”的消息，再次触动实体经济成本高、盈利难之痛。如何让做实体的企业主不再“心寒”，安心做强企业？经济大省广东祭出降成本“组合拳”，全年预计为企业减负超1900亿元。(10月5日新华网)

　　据报道，广东省各地在根据自身条件“零星”减征免征基础上，今年广东省政府明确，所有省定行政事业性收费全部免征。“营改增”也将扩围到建筑、房产、金融和服务等行业。另外，此次广东降成本行动还靠深化改革、政府自我“开刀”、借助“市场之手”等，通过实施研究开发事后奖补、创新券补助试点、科技企业孵化器风险补偿等，支持企业通过研发创新安心做强企业。

　　当然，在供给侧结构性改革的语境下，“降成本”不是简单的“减负”，关键是要提高转型升级能力和曾强供需平衡。从数据来看，行政审批方面，广东预计一年可为企业减负约180亿元；“营改增”方面，预计全年试点行业减税规模570亿元……从据统计数据分析显示，随着结构调整和供给侧改革到位，今年以来，广东经济换挡迸发出质量型增长。应该说，此次广东省一系列的“用心”举措展示了该省“降成本”的决心和魄力，“组合拳”拳拳打到关键、打到要害。

　　不过，在政府减“费”、“营改增”扩围、鼓励创新和深化改革的“降成本”大背景下，要保证“改革”红利真正落到实体企业主口袋，必须要警惕简政放权后“红顶中介”成为企业“降成本”新的“拦路虎”。众所周知，“红顶中介”是一种严重的腐败现象，主要是政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证等，主要是指部分行业协会、商会等中介组织，它们“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，蚕食着行政审批权红利。

　　笔者认为，“红顶中介”的存在，实际上反映了老百姓深恶痛绝的“走后门”出现组织化、制度化倾向，这极大地伤害了政府的公信力！因此，整治“红顶中介”关键是要彻底清理和整治中介服务，一方面是要将行业协会商会与行政机关脱钩，厘清职能边界、充分发挥协会商会应有作用。另一方面要结合国家简政放权工作彻底清理行政审批事项，并加大公开力度。对取消和调整的行政审批中介服务事项，要加快配套改革和制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。

　　“制度性交易成本”是企业降成本“最难啃的硬骨头”，而“红顶中介”则是“成本链条”背后公开的“利益分成”晦暗之地，只有消除“红顶中介”对行政审批制度改革成果的吞噬作用，才能为推进政府职能转变、深化行政审批制度改革奠定坚实基础，更能为创新驱动发展营造和谐、健康环境。