杭先生是江汉路中央荣御小区的住户，小区内有商铺私自架设烟道破坏了绿化带，杭先生便通过市长热线向相关部门反映了此事。等来的却是这烟道被刷上绿漆，企图伪装成绿化带的结果。(2016年11月10日《武汉晚报》)

　　笔者翻看了《武汉市城市绿化条例》的规定，小区内的绿化带是归全体业主所有，由物业管理企业管理，任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地。烟道妆成绿化，深思其原因，笔者认为有三，首先，物业管理部门作为第一现场的监督者管理者，第一时间没有发现问题并及时上报处理，为失职；其次，园林部门和区城管委执法中队多头管理，处理事情有踢皮球之嫌；第三，执法人员执法中只看眼前，不考虑持续发展，为处理失当。

　　当报道中记者在小区物业部门询问时，仅得到单位负责人不在，无法介绍相关情况的回复。这种“非实质性的回答”不禁让人生疑，是只有负责人了解情况，还是有意回避这个问题呢。笔者认为后者的可能性更大一些，商铺在小区内架设烟道并非一天就能完工的，而物业部门却装作不知，任由其毁坏绿化带而不制止也不上报相关部门。另外，商铺在规划设计之初，并没有建设烟道，说明此处商铺并不适合经营餐饮，小区物业部门并未提醒业主，也未向业主宣传绿化管理的相关规定和需办理的相关手续。由此来看，小区物业部门作为第一现场的监督管理者是失职的。

　　再来看投诉之后的处理，相关部门确定，这次烟道架设未经过审批手续，应由园林部门监管，区城管委园林执法中队具体前往执法。执法人员称在现场查看后，已经要求施工方将毁坏的绿化进行恢复，重新种植了一定数量的灌木，该投诉案件已经结案，不用补办审批手续。

　　但这样的处理，在笔者看来大有问题。私自架设烟道毁坏了绿化带，园林部门却只是肩负监督之名，对于具体执法情况并不关注，园林部门在此事件的处理中不作为，只称如未通过审批手续直接施工则由执法中队进行具体执法，其中推卸责任的痕迹明显。行政部门和执法部门多头管理，处理事情相互踢皮球，其实已是老生常谈的话题，但此问题仍需引起重视，如何简化办事流程、行政、执法如何密切配合还需相关部门多加考虑。

　　再者，执法人员最终并没有要求施工方将烟道拆除，而是在1米多宽的烟道底部补栽了一些小灌木。试问，商铺经营后，烟道散发的热量不少，且不考虑是否会影响周围树木的生长，烟道底部的小灌木是定然存活不了的，那么这些小灌木是起了什么作用呢？仅仅是作为整改的证据，让其他住户不再有异议，不再投诉吗？这只是治标不治本的做法，况且在此架设烟道跟房屋建设时的规划设计相违背，会造成安全隐患，损害小区其他业主的利益，而执法人员都将这些视而不见。执法人员的处理方式很显然只考虑了眼前的投诉事件处理，并未将城市绿化管理的长久发展作为工作的核心。这样一来又颇有应付眼前之嫌。

　　笔者希望园林部门和园林执法相关单位重视起这次的事件，应制定相关的绿化保护管理制度，将绿化管理的执法、监督工作做到实处。而物业管理企业同样作为城市绿化的管理组织，应明确自身肩负的责任与义务，多做绿化管理宣传，切实做到实时监控管理好各自小区内的绿化，及时上报相关部门处理。