河南省人民政府颁布《河南省居住证实施办法》，并增加了享受上级政府规定的不受户籍限制的跨区域补贴政策和60岁以上居住证持有人享受免费乘坐公交车的优惠。就此来说，用社会公共福利惠及民生的举措，是吸引更多优秀人才到河南落户的正能量；就此来说，用社会福利彰显尊老爱幼美德，更是积极推广向善和谐发展、减轻城市道路交通拥堵压力的正能量。这样的惠民举措，值得在全国复制粘贴；这样的惠民举措，具有鼓励创新发展的积极作用。

　　据大河报12月15日报道，日前，河南省政府常务会议讨论通过了《河南省居住证实施办法》，12月2日，本报对全国、河南以及郑州的居住证相关政策进行了梳理。14日，省公安厅对即将实施的“河南版”居住证办法进行了解读，大河报记者注意到，持有“河南版”居住证除享受“全国版”居住证所有的13项便利服务外，还将额外享受两大福利，即享受上级政府规定的不受户籍限制的跨区域补贴政策和60岁以上居住证持有人享受免费乘坐公交车的优惠。申领条件更低|居住半年以上即可申领。

　　作为人口大省来说，敢于和勇于在深化户籍管理改革方面进行创新探索，说明河南在吸引和引进人才方面在进一步彰显深化改革开放的正能量；作为人口大省来说，敢于和勇于向百姓释放更多的惠民政策，说明河南对深化改革开放具有充分的自信，说明民生的改善投入不但不会影响和制约发展，而且会进一步促进经济发展。尤其是对60岁以上居民实施免费乘坐公交车，河南省政府不仅是在释放改革开放的红利惠民生，而且是在通过更多的惠民政策举措吸引更多各行各业的能工巧匠人才落户河南。这样一来，河南就能成为各种人才宜居的首选内陆省份；这样一来，来河南参与大众创业和万众创新的人才，就能解除对父母晚年生活的后顾之忧，年轻人就可以随时孝敬父母。而这，完全得益于河南省政府新近颁布的《河南省居住证实施办法》。

　　其实，一个地方经济的可持续科学发展，关键在于如何吸引人才。只要有了人才保障，经济发展才会充满后劲；只要有了所需要的人才，河南就能实现既好又快的科学发展。因此，河南具有创新意义的户籍制度改革是进行全面深化和扩大改革开放的创新型正能量；因此，“河南版”居住证所体现的惠民福利政策举措，其它兄弟省市自治区完全可以复制粘贴，并可根据各自的实际情况进行必要的创新改革。因为，深化改革开放无止境。只有不断地进行创新和探索，才能使改革开放事业真正做到与时俱进。

　　其实，深化和扩大户籍管理制度的改革，最终目的是团结和带领河南全省各族人民在不断深化和扩大改革开放，在创新探索的实践中实现经济既快更好发展。因为，必定河南属于人口大省和农业大省。如果想把人口大省变成人才大省，就必须用创新驱动思维方式吸引更多优秀人才，并通过科学技术创新使供给侧改革发挥出更大经济与社会效益；如果想让人才在科学流动中解除跨地区的后顾之忧，简化户籍入户门槛程序，扩大对社会民生的公共服务优惠政策，在对60岁以上老人实施免费乘坐公交车中有效解决缓解城市道路交通拥堵，才能加速和提高城市公共交通畅通无阻的管理和服务质量与水平。因为，不仅工业现代化需要优秀人才，而且农业现代化建设同样需要优秀人才的有力支撑；因为，城市的工业现代化又能促进和加速实现农业现代化。这对于农业大省河南来说，至关重要。

　　因此，其它省市自治区对“河南版”的居住证改革创新管理举措，应当予以高度关注，并积极采取“复制粘贴”的改革创新方式，让深化和扩大户籍制度改革为加速地方经济科学发展提供保驾护航的优质服务。为把我国的人力资源大国打造成人才资源大国做出新的更大贡献。只有这样，才能使户籍制度改革具有特殊的现实意义和深远的历史意义。