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精准扶贫就应以提高扶贫对象能力为中心
2016-12-29 09:24 来源:多彩贵州网 作者:汪春阳 编辑:苑瑗
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  近日,由中国社科院和国务院扶贫办联合编辑出版的《中国扶贫开发报告2016》(扶贫蓝皮书)在京举办新书发布会。蓝皮书执行副主编、中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝认为,“十三五”期间扶贫工作宜采用的战略是:以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,以扶贫对象能力提高为中心,发挥政府、市场和社会三方扶贫合力,创新扶贫方式和体制、机制,实行全面、协调、可持续和绿色减贫。这其中,以扶贫对象能力提高为中心,应当引起更大重视。(12月27日新华网)

  实行精准扶贫、精准脱贫方略,必须要体现和实现扶贫对象的主体地位。要高度重视激发贫困地区和扶贫对象自我脱贫和自我发展的内在动力,尊重贫困地区基层组织和人民的创造力和创新精神,支持和帮助扶贫对象通过参加扶贫项目和活动提高自我持续发展能力。而此次出版的扶贫蓝皮书更进一步,以扶贫对象能力提高为中心。

  回溯以往精准扶贫方面的工作,有些地方是以政府为主导。政府主导推进优势,但也有其局限性。有些干部认为时间紧、任务重,不去认真倾听扶贫对象的想法和意愿,还有些认为扶贫对象素质低、无需考虑其意愿和能力的想法和做法。他们不能正确处理好精准扶贫、精准脱贫和提高扶贫对象自我发展能力的关系,也就是外帮和内立的关系。表面上看,任务都完成了,实际上挫伤了扶贫对象自我发展的自信心和积极性,损害扶贫对象未来发展的能力,甚至可能为政府和社会留下甩不掉的历史包袱。

  也有人疑虑,现阶段突出以提高扶贫对象能力为中心,会刺激一些干部追求短期的扶贫效果,甚至当“甩手掌柜”。因为提高扶贫对象能力不是一朝一夕之功,即便地方下定决心、加大投入、埋头苦干,也还需要不短的时间才能见到效果。这个过程有可能出现评价错位,比如“种树的人”得不到合理评价、受委屈,而“乘凉的人”却坐享其成、得奖掖。但是,从脱贫攻坚的内在要求讲,扶贫对象脱贫能力的提高,是不可或缺的一环,也只有把提高贫困对象能力作为精准扶贫的出发点和落脚点,才能真正脱贫、不返贫。因此,帮扶单位和责任人应该以对历史负责的态度,让扶贫对象积极参与到贫困原因诊断、帮扶措施安排和脱贫计划实施中来,提高他们的能力。

  习近平总书记多次强调,要坚持以人民为中心的发展思想,从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设。群众或许并不是非要多少资金,而是更希望通过自己努力能致富。扶贫干部要以群众之心为心,以提升扶贫对象能力为目标,做好精准扶贫。和谐、幸福、美丽中国的愿景就会实现。

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