2月8日,河南省政府办公厅印发《河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划》,明确了以新一代信息技术、生物、高端装备、先进材料、新能源、数字创意等领域为重点,力争在新型显示、大数据、智能制造等细分领域取得重要突破,推动战略性新兴产业发展壮大。可以说,战略性新兴产业是抢占经济发展制高点的关键。(2月10日河南日报)
发展新产业,顺应群众期盼。我国是人口大国,也是消费大国。我国已进入消费加速升级期,城乡居民消费水平正在经历从以往的大规模、同质化消费,向差异化、高品质消费转型,多样化、多元化、多层次的全新消费格局正在加快形成。而我们高层次需求方面仍然是短缺的,比如说价廉物美的汽车、住宅的需求;高层次的文化生活的需求,高层次的医疗保障的需求更没有得到及时满足······
发展新产业能增加有效供给,培育经济发展新动能。如今,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上。带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些问题,必须推进发展新产业。才能使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。
然而,在过去几年里,有些地方由于对新兴产业认识不足、了解不够,或者体制、管理方式与战略性新兴产业领域创新发展不适应。风电行业产能过剩了,光伏行业产能过剩了,LED行业尚未起身就已倒下,新能源汽车行业也面临产能过剩的风险等等。可见,新兴产业并不是人人都能玩的道具。绝不是几个人一凑、几个钱一投就能发展起来的。
我们必须要清晰的看到,新兴产业不只是产业“新”,更在于技术“新”。如果新兴产业在技术上没有优势,就称不上是新兴产业。要发展新兴产业,一方面,要健全新兴产业发展的各项制度,规范审批方面的各种程序,理顺政府与企业的关系;另一方面,要加大对新兴产业投资项目的可行性研究和分析,特别是技术上的评价和考量,凡是技术缺乏创新的项目,原则上不予审批平;此外,还可尝试改进互联网、金融、环保等领域的监管,实行更开放的准入政策。
“十三五”时期是世界产业技术和分工格局的深刻调整期,是我国推动经济提质增效升级的关键期,产业转型发展面临新的形势。希望各级政府能够把发展战略性新兴产业落在实处,在不断提高经济发展活力和竞争力的历史进程中,发挥中流砥柱的重大作用。
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