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理应支持“像酒驾一样治理假货”
2017-02-28 14:06 来源:多彩贵州网 作者:前度郎 编辑:苑瑗
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  2016年全年,阿里巴巴平台治理部共排查出4495个销售额远大于起刑点的制售假线索,但截至目前通过公开信息能够确认已经有刑事判决结果的仅33例,比例不足1%。因此阿里首席平台治理官郑俊芳代表阿里巴巴向社会发出呼吁:严格执法、加重刑罚,全社会拿出治理酒驾一样的共识和力度,才能从根本上治理假货。(2月27日《中国新闻网》)

  皮之不存,毛将焉附?阿里呼吁,实为行业的共同困境。身陷假货困境,以及打假之苦,若不采取更为强有力的措施,从整个治理的生态上去优化,那么电商平台的治理,就始终会陷入技术性困局,尽管投入巨大并付出了极大的精力,不过整个行业生态依然难以净化。当一个乱象存续日久,如百足之虫打而不死,那么治理手段就当应势而变。加大刑罚,降低入刑门槛,像酒驾一样明确共识并落实行动,假货之患方可得到根治。

  阿里呼吁其实也是社会要求,面对日益泛滥而严重的假货,不乏有识之士认为,应当以严刑峻法惩治,用法律的刚性来震慑和遏制。一者,此取决于假货泛滥的严峻形势。制假售假问题尾大不掉,线上线下遥相呼应,网络交易的隐蔽性、广泛性、不确定性,更为制假售假创造了巨大空间,导致治理困难重重。2015年,《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况报告披露,2014年网购正品率只有58.7%。同年全国工商部门共受理网络购物投诉7.78万件,同比增加356.6%。消协组织受理的20135件远程购物投诉中,网购超九成。2015年全国消协组织共受理消费者投诉63.93万件,其中2万件远程购物投诉事件中,网络购物占比达95.41%,较上年同期上升3.31%,其中很多问题属老生常谈,陷入了边治理边膨胀的怪圈。

  二者,加大刑罚治理是基于国外经验的借鉴。造假制假是一个国际性问题,电子商务作为新兴的经济业态,问题更加明显和突出。相比于国内,国外在治理手段上更为完善和成熟,最核心的原则是严管重罚给予威慑。以美国为例,美国制定了许多打击假冒伪劣产品的相关法律法规,包括“商标法”、“安全法“等,其中美国商标法规定,对故意从事假冒伪劣商品生产和销售,美国法院会判决10年以下有期徒刑的刑事处罚,或者对售假经营者个人最高处以200万元的巨额罚款,如果售假对象是单位或集体,会被处以500万元的巨额罚款,对那些反复售假而屡教不改者,则会被判处12年有期徒刑,并罚500万元的巨额罚款。它山之石,可以攻玉,若能仿效美国等国家的做法,对制假售假者判处相应的刑罚,或者罚以巨款,才能使造假者惧于法律尊严而不敢越雷池半步。

  三者,加大刑罚是酒驾入刑带来的启示。2016年4月29日公安部信息显示,“醉驾入刑”自2011年5月1日正式实施后,5年来,全国因酒驾醉驾导致的交通事故起数、死亡人数与法律实施前五年相比分别下降18%、18.3%,治理效果十分显著,更重要的是,此举推动了公民自觉遵守法律、抵制酒驾醉驾意识的提升,并形成了“开车不饮酒、饮酒不开车”的社会共识。其他食品药品制假售假入刑,重大环境污染入刑等,尽管囿于门槛因素而入刑率较低,不过也由此形成了强大的震慑效应,促进行业顽疾明显好转。

  众多案例说明,如果违法犯罪的成本过低,逐利的冲动就得不到遏制。结果,尽管治理成本高昂,但实际效果甚微。一个明显的例子是,某知名电商平台配合公安部门打掉了一个制假的窝点,结果到了第二年打另一个窝点时,却发现两个案子居然是同一伙人。对于制假售假者的处罚,如果依然停留在“罚款了事”,或者囿于入刑门槛太高而“以罚代刑”,那么监管的威力就始终难以得到发挥。

  基于如此形势,在各级两会上,不乏人大代表和政协委员呼吁对制假售假行为要“严刑以待”。当前,应当解决两个问题,一是就“是否入刑”应达成更广泛的社会共识。二是在如何做到“像酒驾一样刑罚”,需要在“零容忍”的态度下,既实行入刑的扩容,又降低入刑的门槛,让造假售假行为露头便打,实现局面好转才指日可待。

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