所谓代表,就是接受委托代替个人、集体、组织办事或表达意见的人,亦指由选举产生,替选举人办事或表达意见的人。以此类推,党代表就是从党员中选举出来,能够表达其他大多数党员意见的党员代表。
党要管党,从严治党,作为党代表,最基本属性是代表性、先进性、纯洁性,这是党员、群众众望所在。作为基层党员,都希望选出来的党代表既把自己的呼声和意见反映到中央层面,又希望他们没有负面新闻、桃色新闻、花边新闻,不给党组织抹黑,对得起自己庄严的一票。
党的十九大召开在即,选什么样的十九大党代表,如何选党代表又成为当下各地的政治热点。选出“又红有专”的代表还好,如果选出有污点的党员作党代表,党员和人民群众决不答应。
台湾网络红人李敖说,“选举是一种两用药,参选前是兴奋剂,落选後是镇定剂。”其实,对于对于组织党代表选举的机构来说,这话应该说成,“选举前是镇定剂,选举后是兴奋剂。”也就是说,选举前要对候选人进行摸底,确保选出党组织满意、党员满意、人民群众满意的优秀人选,也确保他们当选后为基层党员积极代言、充分发挥正能量。
为了选出党性强、民望高的党员,河北省委组织部创新举措,使用“负面清单”筛选党代表,其法为:制定《党代会代表人选推荐提名考察审核办法(试行)》建立“负面清单”,罗列了禁止性负面条款13条,将考察对象逐个对号入座,凡有涉及负面清单任意一条将取消考察对象资格。目前,已有4名考察对象被取消了资格,“负面清单”初见成效。
河北省选举党代表使用“负面清单”,彰显了河北省委从严治党的决心,突出党代表选举的标准、程序,从“入口处”把好代表人选的政治关、廉洁关、素质关和结构关,如同一把“金钥匙”,将党员群众不满意的考察对象“挡在门外”,符合党章规定和民意,“负面清单”是基层党员群众拥护的一张“好清单”。
“古今事业,皆成于实”,“负面清单”这“药方”,说来容易实施难,比如对于每一名考察对象,皆要从13个方面逐条“把脉问诊”,需要派出工作组、对象公示、深入党员中调查、接受党员群众举报、到政法信访公安部门乃至工厂逐条逐项核实,一个地区的所有考察对象工作量是一个“天文数字”,如有漏项,则前功尽弃,因此更需下大力气抓细抓实抓出成效。
有“负面清单”规定情形的党员,应不止于取消考察资格。从严治党,是党中央对各级各地党组织的严格要求,党代表选举也是一次从严管党治党、加强党员队伍建设的大好机会,应以此为契机,对所犯“负面清单”列明的情形的党员,适用党纪规定予以处理,进一步加大党员教育管理、纯洁党员队伍,确保党内选举最民主、选得出最优秀的党员代表、选出的党员代表最优秀、党员群众对选举最满意。
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