在北京一家文化创意公司工作的王先生,清点了自己的收入账本。“每月工资到手8000元,比去年多了1000元,理财产品收入有一些,但还是没追上房租。”根据政府工作报告,今年居民收入和经济增长要“基本同步”,而今年国内生产总值增长的预期则为“6.5%左右”。(3月19日《工人日报》)
有王先生感受的人,并不少。在北京一家互联网公司工作的周先生就表示,“今年公司涨了工资,但能拿到手的却不如预期的多。”原因在于,增长的钱并未都能进入职工“钱包”,个税的税级升上去了,扣除五险一金和个税,到手的并不多。怎样充实老百姓的钱袋子?
充实老百姓的钱袋子,必须做减法。如同减税降费增强企业的发展动力一样,充实百姓钱袋子,最直接的方法是提高个人所得税征收标准。2011年制定的3500元的起征点标准太低,与现实生活需求脱节,在两会上几乎成了共识。加快个税改革方案设计,增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,形成动态的调整机制,形成与经济发展同步的个税征收体系,势在必行。
同样,“降费率”也是直接的方法。费率当然并非越低越好,因为他影响着未来的支付压力。但用人单位与职工缴纳养老保险费率之和已达28%,这显然是高了,有调整的空间。不止养老保险,失业保险等也有相似的问题。在精算平衡的基础上,进一步加强顶层设计,适当“降费率”,还是可为的。今年6月底以前,将在12个城市启动的生育保险和基本医疗保险合并试点,已经开启了一个好头。进一步挖掘,还是有空间的。
有调查显示,在消费支出中,居住、食品、交通通信、教育文化娱乐和衣着,医疗保健等是大头。完善公共租赁房,能够降低困难户、新市民、青年职工、引进人才的居住成本开支。取消长漫费,降低上网费,也能减少更多百姓的支出。
节“支”有意义,开流更重要。去年11月,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布,明确提出要健全增加城乡居民财产性收入的各项制度。财产性收入包括房租、银行利息,也包括转让承包土地经营权租金和专利版权等知识产权收入,这就需要完善细化相关法律,保护创新创业成果。通过税收优惠,提高小微企业收入,促进证券市场健康发展,稳定金融市场,也是提升居民收入的重要渠道。
转移净收入也是居民收入的重要来源,特别是对于老年人和困难人群而言,意义更是不可小觑。退休人员养老金已经实现多年连续上涨,稳步提高优抚、社会救助标准,实施好临时救助制度以及政策性生活补贴等,也是增加居民收入的可行方法。
充实百姓钱袋子,让更多人共享发展成果,推动消费升级,拉动经济增长,意义重大。
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