基层特别是贫困地区农技推广专业技术人员空缺多、推广机制不活、服务能力不强等问题,是四川省由农业大省变农业强省在科技支撑和服务保障上的一大梗阻。(4月4日,新华网)
当前,制约农村经济发展的一个因素就是农业技术落后。由于现在留守在家的大多数是老弱病残,务农群众的年龄普遍偏高,他们对新技术的认知滞后,习惯的是粗放式种植,农产品产量低,品质低下,效益较差。而另一方面随着农业市场化、现代化程度的不断提高,基层农技推广体系一度凸显职能界定不明、人员素质不高、经费保障不力、服务难以到位等问题,严重制约了基层农业技术推广体系职能的发挥,这“最后一公里”问题,严重制约了农村经济的发展。
要破解农技推广服务的“最后一公里”,地方政府必须拿出实实在在的招数,用实招来打通农技推广服务的“最后一公里”,助推农村产业的升级换代,提升农村群众农产品的品质,从而增加他们的效益,帮助农村群众增收致富。
四川省在这方面所进行的探索值得赞赏,他们为了农村的发展,为了破解农技推广服务“最后一公里”问题,可谓是出台了一系列看得见,摸得着的实招。比如他们硬性规定,县级机构专业技术岗位不得低于机构岗位总量80%,乡镇机构岗位全部为专业技术岗位。这就有效避免了行政干部站着岗位,却不能为农村农技推广服务出力的困境。又如他们规定,乡镇机构公开招聘人员最低服务5年,其间其他单位不得以任何理由借出或调走。从而保证了基层农业技术人员的稳定性,这对破解农技推广服务的“最后一公里”肯定是大有益处的。
有了人员保证并不是一切问题就可以迎刃而解的,如果这些科技人员不作为,在其位,不谋其政,那么破解农技推广服务的“最后一公里”也就是纸上谈兵。为此四川一方面采取村聘村用、合同管理、严格考核、一年一聘、择优续聘办法,建立村农民技术员队伍,另一方面将按规定保障和改善县、乡镇农技推广机构专业技术人员工作生活条件和待遇,按国家规定给予补贴。落实乡镇和特别艰苦地区农技推广人员工资倾斜政策,这样措施,就保证了科技人员要俯下身子,全身心地投入到农村科技推广服务工作上去,只要认认真真地工作,既有前途也有“钱”途。
农村群众要增收致富,最好的办法还是靠科技,鼓励农村技术人员到农村第一线去,在田间地头服务群众,用实际行动去打通服务群众的“最后一公里”,这对农村的发展来说,是必不可少的。
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