3月28日，在越城区(高新区)迪荡湖路上，一位市民在河边洗车，洗车废水直接排入了迪荡湖。越城区综合执法局城东中队执法人员，依据《绍兴市水资源保护条例》，对车主作出罚款50元的处罚。这是我市综合执法部门针对沿河洗涤行为开出的首张罚单。(3月31日《绍兴日报》)

　　这是越城区划定禁止洗涤洗澡水域实施以来，开出的首张罚单，执法的依据是《绍兴市水资源保护条例》。

　　绍兴是一座典型的江南水城，水是绍兴的灵魂，也是绍兴人的自豪。近年来，人民群众对水资源的保护和水环境的整治越来越重视，尤其随着“五水共治”工作的开展，“治水”已经走进了千家万户，成了大家高度重视的一项民生工程。然而，经济社会的不断发展，让人与水的矛盾日益突出，水城绍兴也正面临着资源性缺水与水质性缺水压力，水资源、水环境保护任务依然十分艰巨。为了保证“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略目标的实施，在2015年新修订的《立法法》赋予了绍兴立法权之后，绍兴就依据《水法》、《水污染防治法》等，出台了《绍兴市水资源保护条例》，为保护水资源提供立法保障。依据该条例第十七条第二款中规定，“市和区、县(市)人民政府可以在本行政区域的城市河道内划定禁止游泳、洗澡、洗涤和垂钓的水域，并向社会公告。”越城区划定二环路以内区域河道，禁止洗涤、洗澡、游泳、垂钓等行为。也有人称之为“禁洗令”。

　　“禁洗令”的出台，是对几千年风俗的改变。在河水中洗涤、洗澡、游泳、垂钓，一向被人们认为是对资源的合理利用。而显然的是，随着社会生活的变化，环境的恶化，人们需要转变这样的观念。这一方面，需要加大宣传力度，让人们接受这样的理念；另一方面，也需要加强处罚，处罚是改变习惯的有力方法。自实行“禁洗令”以来，绍兴的水环境正在发生变化，群众的沿河洗涤现象也在逐渐减少，但仍有少数人，仍在沿着“惯性”“顶风作案”。此次处罚，就是“希望引起市民重视，杜绝沿河洗涤行为。”显然的是，保护珍贵的水资源，保护“五水共治”的成果，需要这样的处罚力度。

　　需要注意的是，如同公平“不患寡而患不均”，严格执法也贵在公正。从报道来看，之前对沿河洗衣、洗车等违法行为，大都是劝导，此次却采用处罚手段，是否会造成执法不公呢？什么时候是劝导，什么时候是处罚，是以时间为限呢，还是一次劝导，两次处罚，应该有个客观的标准，这才能防止执法的随意性，也能有效避免受罚群众的抵触心理。虽是细节问题，却是落实“禁洗令”中必须要注意的。