4月6日，从延庆区监察局获悉，延庆全区各级机关的公职人员已被要求在工作日期间全面“禁酒”。(来源：4月7日北京青年报)

　　日前，延庆区监察局通报：延庆全区各级机关的公职人员已被要求在工作日期间全面“禁酒”。近两年来，浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽、新疆等省，已出台公务接待“禁酒”规定。这些“禁酒令”发出，纪检执纪机关主动出征，明察暗访，积极作为，对治“四风”，起到到了很好“疗效”。毋庸讳言，但在很多地方，却不见“曙光”。因此，笔者认为：“禁酒令”能否“生威”，不能全靠纪委，关键在党政“一把手”。

　　众所周知，“酒桌办公”乃积弊。尤其是中午饮酒，酒气上头上脸，下午半天都会晕乎，打不起精神，更别谈工作了；更甚者饮酒过度，会乱办事。然而，来人办事，尤其是上级机关到下级检查指导工作，为了取得个好名次，有的领导往往热衷于在“招待”上下功夫。饮酒，也就成了必备的节目。为了规避不良影响，不惜进隐身场所，更在财务里玩上了猫腻。

　　尽管在反“四风”高压下，很多地方的“酒桌办公”，大有收敛，但是也不难发现，实际上还没有从根本上杜绝。尽管有“禁酒令”，也总会被种种“情理”“由头”攻破。究其原因，说白了：其一费用是公款，不是自己出；其二作风不实，上有所好，下必甚焉；其三是扭曲政绩观作崇，认为陪接好了“上级”，政绩自然就上去了；其四是关键在党政“一把手”，不仅“表率”作用差，而且，对检查执纪过问不到位，致使监管不严、惩治不力，导致有人顶风“敬酒”。

　　笔者以为，“禁酒令”真正发力生威，只靠纪检检查的力度是不够的，各单位党政一把手“一把手”是关键。若是党政“一把手”自身“率先”做好“表率”，敢为人先，敢于下“狠心”、下“决心”、下“决心”、下“恒心”，一句话：敢于“较真”，“禁酒令”何愁真正发力生威，落地生根；若是单位的领导班子“较真”，一般干部，谁还敢轻易打破规矩？显而易见，什么“酒桌文化”？实质上是“权力文化”。同一饭桌上，若是官位最大者发话“不准饮酒”，下属或旁人断然不敢造次；如若官位大者放开饮酒，或者发话让饮酒，下属饮酒的氛围自然“其乐融融”也！

　　不可忽视：还有一种现象，就是靠公款宴请，来与上级业务部门沟通，要资金、跑项目、争考核名次或谋取不当利益。这当然与上级业务部门的“喜好”有关。同样，这也与这些部门的“一把手”有着关联。如若，自身管得住自己，对下属管得严而又严，凡事都按规矩、程序办事，不幻想着得点“私利”，公款吃喝定然会少些。

　　尽管“禁酒令”明确提出，纪检监察机关是监督查处违法“禁酒令”行为的主要部门；但究其实际，纪委“力量”也有局限性，若是纪委在平级机关，又该如何去监督单位“一把手”呢？更何况“一把手”是“顶头”，其行踪又不公开，如何“跟踪”？饭局是公还是私，怎么认定？谁来查处？如若“一把手”本身“贪杯”，“禁酒令”岂不是成为“废纸一张”。由此可见，“禁酒令”能否真正发力生威，关键在党政“一把手”！

　　总之，“禁酒令”能否真正发力生威，关键在各地各单位的党政“一把手”。整治“酒桌办公”，不仅要纪检监察机关的明察暗访，严厉打击，同时再严密的监管，也需要自我约束、还须教育管理；一个单位、一个部门，尤其是的“一把手”，更应该认清形势，看清“酒桌办公”的本质，以身作则，多办好事、带好队伍，才是分内职责，千万别把权力从办公桌转战到酒桌。最终，“禁酒令”能不能“生威”，会不会成为摆设，不能只把规定写在“纸上”，而关键还在于党政“一把手”能不能“带头”真落实。