为了让乡间小溪重现清澈流水,近年来,一场针对小流域整治的治水新战役在全省各地悄然打响。去年,省政府制定实施《福建省小流域及农村水环境整治计划(2016—2020年)》,明确了“一年打基础、三年见成效、五年大变化”的整治目标,明确提出2018年消除省考断面劣Ⅴ类水,2020年90%小流域要达到Ⅲ类水以上。(4月17日《福建日报》)
“遥远的夜空\有一个弯弯的月亮\弯弯的月亮下面\是那弯弯的小桥\小桥的旁边\有一条弯弯的小船”。一曲《弯弯的月亮》,曾经打动了多少人的心房,激起了多少人对故乡的怀念。如今,阿娇不在了,古老的歌谣也不在了,那弯弯的小桥可还在,小桥上,可还能让人伫立?
这不是危言耸听,更多是现实。这些年,许多地方加大了对环境的保护力度,不少主要河流的水质都有了显著变化。以福建为例,740条流域面积50平方公里以上的河流,水质多年保持为优,生态环境质量居全国前列。然而,那些小溪小流所形成的小流域呢?恐怕就很难乐观。不少黑臭水体、“牛奶溪”的存在,彰显着对小流域治理的紧迫性。
治理小流域,是保持大流域治理成效的基础。“小河水净才有大河清。”小流域就像大江大河的毛细血管,关系着主要河流水质的好坏。毛细血管堵了,脏了,整个流域大血管清洁通畅就难以实现。因此,不彻底治理小流域,就难以实现大江大河的长治久清。
治理小流域,承载着百姓的殷殷期盼和浓浓乡愁。乡愁是需要依托的,山水草木,就是乡愁的最好载体。小溪小流中不见鱼儿,让人无法驻足,即便有月亮,乡愁也会枯寂。小流域治理也关系农村群众福祉。全面建成小康社会,核心是补强农村“短板”。可以说,没有广大农村的小康,不能让农民过上青山绿水的生活,全面小康建设就会打折扣。因此,加强小流域建设,既是打造美丽乡村升级版的需求,更是对百姓殷殷期盼的回应。
整治小流域,看似小,其难度却颇大。一在于小流域多,治理工作点多面广;二在于财力的缺乏,乡村治理资金不足;三在于治理难度大。开展小流域治理,治理的不仅仅是“水”,而是要以“水”为抓手,统筹“生态、生产、生活”,对“山、水、林、田、路、村庄”进行系统性综合治理;四在于引导群众参与的阻力和难度大。
从福建的经验来看,坚持政府主导,部门联动;坚持整体规划,综合治理;坚持持之以恒,久久为功;坚持机制创新,长效保持等,或是不错的方法。无论难度有多大,小流域治理都必须深入进行,这就需要地方“撸起袖子加油干”,真正实现小流域治理的大意义。
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