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市县巡察重在坚持从严从实
2017-05-05 10:16 来源:多彩贵州网 作者:伍文胥 编辑:苑瑗
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  日前,安徽省委巡视办结合十届省委第一轮巡视工作,对市县巡察工作开展情况进行了专项检查。这是安徽省首次对市县巡察工作开展专项检查。(5月2日,中央纪委监察部网站)

  市县巡察具有深刻的现实意义。相对于中央巡视,市县巡察的重点在基层,范围相对较小,对象相对较少,更易掌握线索、快查快办;但也因范围小、熟人多,反倒成为巡察“拦路虎”。一些市县巡察人员在巡察过程中,接到恐吓电话、信件并不鲜见。从党的十八大以来通报的违纪案例中,可以清晰的发现,大多数违纪干部都属于科级及以下,其次是厅级、县级干部。

  究其原因,一是科级及以下领导干部人数在各级领导干部总数中的比例最大;二是基层监督执纪力量相对薄弱,群众监督举报意识不强,导致外部监督力量不足。所谓“天高皇帝远”,极少数自律性差、党性修养不强、“三观”不正的基层领导干部长期脱离组织监督,权力观、群众观、政绩观发生扭曲,滋生腐败,带坏党风、政风和干部作风,滋生出“苍蝇”、“蚊贪”和“小官巨贪”。

  市县巡察面临的挑战不止于此。随着全面从严治党不断向基层延伸渗透,市县巡察的重要性越来越大,必将成为基层正风肃纪的重要手段,成为涵养基层政治生态清风正气的重要举措,成为推动党风、政风和干部作风改善,增进党群、干群鱼水之情的有力抓手。但与中央巡视成熟的机制制度相比,市县巡察机制制度还存在很多“短板”,如何解决“人情关系”滋生的“灯下黑”?如何及时、全面、精准、高效的发现真问题,督促问题整改落实?作为巡视制度的延伸和创新,作为反腐肃纪的必要举措,市县巡察必须注重实践与创新,抓重点地方、重点领域、重点人群,抓关键环节,确保达到“四两拔千斤”的效果。

  市县巡察重在坚持从严从实,要严字当头、实字打底,坚持实事求是、求真务实的巡察原则,将严实标准贯穿于市县巡察全过程各环节。一是市县巡察机构选用巡察人员须严,严把进入关口,选用政治素养高、业务能力强、头脑灵活、作风优良、忠诚干净担当的纪检人员纳入巡察人才库。二是巡察过程须实,坚持实事求是和问题导向,着力发现真问题、之前没有发现过的问题、屡禁不绝的老问题;要对发现的问题线索进行科学的甄别,务必做到不冤枉、不姑息、不遗漏。三是反馈意见须实,要如实向巡察单位和地方反馈所巡察到的问题,提出诚恳的整改意见和建议。四是督促整改须严,要以严标准高要求督促巡察对象限期整改到位,移交纪检监察机关从严追究责任人责任。

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