“五一”小长假期间,市民金先生到越城区东浦镇袁川村探望亲戚,他将车停放在村里的公共停车场后,再步行几分钟到亲戚家做客。袁川村村委主任胡国泉告诉记者,这里原先是一片“一户多宅”的违建,经整治后改建为停车场地。去年年底前,该停车场投入使用。(5月3日《绍兴晚报》)
拆除违章建筑,是许多地方都在进行的一项工作。在绍兴,拆除违章建筑更被视为优化环境的“八大行动”之一。截止去年11月底,全市共排查梳理各类问题26.46万条,累计销号26.41万条,销号率高达99%,绍兴拆违位于全省第一。
拆违的意义,不仅在于依法规范城乡建设秩序,还在于改善城乡环境,提升人民群众生活质量和幸福指数,增强环境软实力。由于诸多历史的原因,比如城乡规划的不足,对发展的认识不够,法治意识的欠缺,许多地方,在城乡建设上是存在这样那样的不足的,公共设施建设不到位、绿地的缺乏等。因此,在拆违行动中,就不能满足于仅仅拆除违章的建筑,接着矗立起新的楼层,这样的拆违,意义是打折扣的。要把拆违视作一次改变城乡建设不足的机会,尽量加以修正和弥补,使其适应现代城乡的发展,这才能释放出拆违的最大价值。
在这方面,东浦镇的经验,颇值得借鉴。2016年以来,东浦镇累计拆除村内违法建设21万余平方米。之后,充分考量土地性质,根据每个村的实际情况,实施“一村一方案”,应绿则绿、宜建则建,仔细构思,详细规划,先后在违建整治后的土地上建成了健身广场、篮球场、党建园地、文化礼堂等公共设施,满足群众的需求。针对原先预估不足的停车问题,许多村把握拆契机,纷纷建起了停车场,缓解村里的停车难、停车乱问题。
如此拆违,才是真正释放出了拆违的最大价值。拆违后让群众享受到了更多便利,自然也会赢得群众对拆违工作的支持。
需要注意的是,在城乡规划上,人们的认识及前瞻性是很难跟上社会的急遽变化的。因此,除了建设必要的公共设施,大力绿化之外,笔者以为,即便宜建也要尽量少建,给城乡规划适当的留白,给未来预留适当的空间,是必要的。这不是土地资源的浪费,而是为了画出城乡更美的图画。
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