2016年,湖南省纪委纪检监察干部监督室收到反映省管纪检监察干部的问题线索166件,其中,谈话函询117件,抽查核实9件。对中央纪委、中央巡视组或省委领导批示交办的11件问题线索进行了初核,提醒谈话7人,批评教育1人。(中央纪委监察部网站,6月4日)
正所谓“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。”其大意为好药虽然很苦,让人难以吞咽,但却能让病痊愈,忠诚的话虽然有点让人听了不舒服,但却能帮助人们的一言一行。延伸到领导干部一言一行,有了问题不可怕,只要能够及时改正就无大碍,怕的是讳疾忌医,不愿意以问题为契机,改正自身的缺点,从而由小错到大错,由大错到不可救药。据报道称,党的十八大以来,湖南省各级纪检监察机关切实加强自身建设,强化内部监督,防止“灯下黑”。单就2016年,就收到反映省管纪检监察干部的问题线索166件,其中,谈话函询117件,抽查核实9件。无疑,有则改之无则加勉,把出现的错误在苗头、源头处及时制止,值得一赞,就当用好谈话函询这剂“良药”。
函询,既以书信方式查询、询问。“严管就是厚爱,信任不能代替监督”,唯有把自我监督严在平常、融入日常,才能推动内部监督管理真正严起来、紧起来、硬起来。诚然,谈话函询是抓早抓小的重要手段,与执纪审查相比,形式更为温和,方式更为灵活,但只有标准不降低,要求不放松,效果才不会打折扣。好药大多是苦的,但却有利于治病。而“谈话函询”一是对不存在问题的同志,通过这个机会,可以再次受到党性锻炼和纪律教育;再者通过“谈话函询”,至少可以平时一言一行中可能出现苗头性问题的领导干部以警醒,如果不认真梳理自己,难保它日发现相关证据,不会“数罪并罚”。
人无完人,金无赤足。罗马不是一天建成的。谈话函询亦是改变一些领导干部日积月累、有“病”不治的诟病。不可否认,一直以来一些领导干部往往在“功能抵过”心态的作祟下,自诩为有不凡业绩,便对小错没有及时纠正,问题漏洞渐多、积弊日深,最后积重难返。再者,也不排除,视谈话函询当儿戏,甚至眼中带着蔑视,组织的函询存有戒备心理者。什么不领情、不思过、不改正,认为“谈话函询”是组织跟自己过不去。有鉴于此,如何把握好监督执纪“四种形态”,加强对纪检干部的日常监督管理,做到抓早、抓小、抓经常;如何针对苗头性、倾向性问题的信访线索,及时进行谈话函询,予以教育提醒,需要的是持续强化。
严是爱,宽是害。当然,话又说回来,谈话函询虽是一剂“良药”,但并非能治百病。只有将从严格监督贯穿于整个过程之中,才能让“从严底色”更鲜明,才能确保干部队伍的生机活力,才能营造风清气正的政治生态。有鉴于此,笔者以为,得将谈话函询与日常监督执纪问责工作有机结合,对问题线索综合研判、分类处置,对苗头性、倾向性、一般性的问题线索及时处理;得抽查核实谈话函询问题是否讲清,必要情况下不妨实行“二次谈话”、“二次函询”;得对谈话函询中不如实向组织说明情况典型案例予以严惩,强化了谈话函询的震慑效应;得做好谈话函询的辐射效果,以此警醒其他的干部;得完善监督机制,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。或许才能减少问题存量、遏制问题增量,避免养痈遗患。
有则改之无则加勉。最后,再次回到“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”上。相信只要监督到位,谈话函询者摆正心态,定能把纪律挺在前面,防止把小问题变成大问题,才能巩固深化“真管真严、敢管敢严、长管长严”的干部监督管理“新常态”,让这剂“良药”药到病除。
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