6月30日上午,大竹县李家乡大湾村召开精准脱贫“黑山羊”项目分红大会,116户寄养农户每户从碧园农业专业合作社收益900元,总计10.44万元,村集体收益4000元。“这样的好事,以前想都不敢想!”一组年逾八旬的建档立卡贫困户罗保世、马永明夫妇拿着分到的红利,笑得合不拢嘴。(7月6日,四川农村日报)
近年来,给贫困地区送“扶贫羊”的地方政府很多,但一些地方的帮扶效果却不尽如人意。前不久,媒体曾经报道称,4个贫困户将6000元产业扶持资金入股另一家搞养殖的贫困户,结果因市场行情不好,每只600元买回的几十只小羊,养了一年多成羊售卖价才500元一只,不仅没脱贫,反而雪上加霜了。而大竹县李家乡大湾村的“扶贫羊”为什么能名副其实,起到真扶贫的作用,笔者认为,这贵在“三精准”。
“扶贫羊”真扶贫,一是帮扶措施精准。近年来,一些帮扶干部狭隘、片面地理解精准扶贫,以为给贫困户群众送几只羊,给几十只鸡或者鸭,贫困户群众就理所当然地该脱贫了,这样的想法未免太过天真。贫困户群众如果没有养殖的场地、技术,你给了他鸡、鸭羊等牲畜,他们未必就能致富。大竹县李家乡大湾村的帮扶干部在这方面的做法值得肯定。他们针对部分贫困群众缺乏劳力、资金、技术等的实际情况,创新推出“退户进社”集中托养机制。贫困户与碧园农业专业合作社签订入股合同,将帮扶单位捐赠的种羊委托给专业合作社进行养殖管理,专合社将沼渣用于种植青草,实现了“羊—沼—草—羊”的循环经济模式。
“扶贫羊”真扶贫,二是对市场的判断很精准。扶贫羊能否扶贫,关键是价格,是市场。为什么很多扶贫项目不但不能助群众增收致富,反而让贫困户群众雪上加霜,一个重要的原因就是对市场判断不精准。刚养殖的时候价格高位运行,于是盲目跟进,当价格进入谷底,往往让养殖群众颗粒无收。大湾村在开始养殖时,专合社就与乐至县大自然农牧有限公司签订了保底价包销合同,对成羊进行统一销售,真正实现“养羊到卖羊”的全托服务。解除了养羊的后顾之忧。
“扶贫羊”真扶贫,三是分配政策的制订精准。由于贫困户群众的羊是托养在合作社的,如果扶贫政策不精准,很可能让贫困户群众的利益受到伤害。大湾村坚持“要素分配与兜底保障相结合”原则,创新实行“631”+兜底保障双保险利益分配机制,真正实现“风险共担、利益均沾”。这样的扶贫政策,兼顾了合作社、贫困户群众、村集体三方的利益,让他们之间形成合力,共同做大做强“扶贫羊”产业。
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