2016年我国流动人口达2.45亿,约占全国总人口的18%。在第28个世界人口日到来之际,记者从国家卫生计生委于南京举行的主题宣传活动获悉,我国人口流动迁移持续活跃,人口流动长期化、家庭化趋势增强。(7月11日,新华网)
随着经济发展,越来越多的农民选择外出务工,加快了城镇化建设,也带来一系列的社会影响。城镇化是一个人口流动的过程,农民有对大城市的向往和期待,也有被生活所迫的无奈,各种情感的交错让我国人口流动迁移持续活跃,人口流动长期化、家庭化趋势增加。
人口流动带来的影响也是双向的。人口流动为城市带去了消费、劳力、资金、物流和信息,提高了城市发展水平,丰富了农民的“钱袋子”;但是,人口流动也为城市发展带去了压力,一个城市的地理空间有限,大量人口流入,必然在供不应求的机制作用下,导致公共卫生计生服务人均享受值下降,也就增加了公共服务均等化实现的难度。
在第28个世界人口日到来之际,国家卫计委流动人口司司长王谦说:“应对日益扩大的人口流动规模和其不断增长的公共服务需求是我国流动人口健康工作的重点之一”。这是流动人口的“暖心剂”,是卫生计生改革的“强心剂”,为广大进程农民织就了“安全网”。
面对推进以人为核心的新型城镇化等新时期要求,要保障健康服务紧随流动人口步伐,要精准、有效的开展流动人口健康教育服务。促进流动人口健康素养和健康水平提升,保障流动人口享受健康服务,促进卫生计生基本公共服务均等化。
农民变市民,如何实现人口卫生计生基本公共服务均等化,保障流动人口享受健康服务。均等化不是拿流动人口利用服务的各种指标和户籍人口简单做比较,简单平分,而是要打通城镇化过程中的“堵塞”,实现流动人口获取卫生计生服务的机会一致,实现平等的健康服务“享受权”。
关注流动人口健康,提高健康服务水平,一方面要通过协调和倡导,将流动人口卫生计生服务均等化理念融入相关政策,体现健康融入所有政策,体现流动人口的市民化。另一方面,建立健全由政府、企业、社会、个人共同参与的医疗成本支付和分担机制,做好全方位服务工作,有序推进农民市民化,让其在城市病有所医、老有所养,成为健康的“市里人”。
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