从7月12日下午召开的公益广告推进会上获悉，为进一步加强和规范全市公益广告管理，市文明办联合我市工商、经信、旅游、网信等9部门，出台了《关于贯彻落实<公益广告促进和管理暂行办法>的实施意见》，就公益广告内容、刊播、管理以及激励机制等进行了明确规定，旨在营造浓厚的公益广告宣传氛围，推动文明城市创建工作。(7月14日《太行日报晚报版》)

　　公益广告虽然以文化直觉的方式，弘扬历史传统，传播先进文化、净化社会文化环境、引领文明风尚，促进人们价值观念的形成，潜移默化地影响着人们的行为方式、思维方式的变革。因此，公益广告对社会的作用是巨大和长远的。

　　要发挥公益广告的作用，离不开公益广告的数量。我们身边许多耳熟能详的广告，都来源于大量的广告“轰炸”。有药企的财务报表表明，随着广告费用的不断增长，企业的收入几乎是呈正比增长。公益广告虽然不同于商业广告，但保证公益广告的刊播数量与频率，让人们处在公益广告的环境、氛围之中，被正确的人生观、价值观的所氤氲，显然是有益于提高精神文明建设水平的。正是基于此，《实施意见》对于各类介质刊播公益广告作出了明确的规定，意在使公益广告在城市中随处可见，转身即是，融入生活。

　　要发挥公益广告的作用，当然还需要重视公益广告的质量。作为一种宣传形式，公益广告一般不具有强制性，而在于以其高品位的思想性和艺术性的结合，来引导人们的观念更新。因此，提高公益广告的质量，注重其传播效益，就成为必须。

　　提高公益广告的质量，不妨用一点“拿来主义”。要做好一则公益广告，并不是一件简单的事。而从公益广告的劝告目的来看，各地又具有很大的共性。在这样的情况之下，直接使用全国性的公益广告，播放他地高水平的公益广告，并不影响公益广告的宣传效果。有一些拿来主义，对于公益广告来说，并不是坏事。

　　提高公益广告的质量，还需要考虑接近性。各地的情况千差万别，各地的劝告目标也难完全相同，从传播学的角度来看，越具有接近性，效果就越好。因此，在公益广告中，多使用地方因素，多使用地方特色符号，是有益于增强公益广告传播效果的。

　　事实上，随着广告业的发展，公益广告与商业广告已并非泾渭分明。一些好的商业广告，正在日益公益化，他们借助对公益信息的宣传，塑造企业的良好形象和品牌认同感。其中的一些，直击人性中最柔软的地方，让人潸然泪下，受到教化。因此，激励企业的商业广告融进更多公益元素，是一种双赢之举。

　　公益广告是回应时代呼唤的产物，对生活的深切关注是公益广告的首要职责。只有量质并重，公益广告才会发挥出越来越大的作用。