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围观“最牛违建”第二季,亟待重申业主“楼顶权”
2017-08-16 17:18 来源:光明网-时评频道 作者:然玉 编辑:苑瑗
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  曾引起轰动的、被称为最牛违建的北京人济山庄“空中别墅”,楼顶竟然又见绿。记者探访发现,曾经拆除干净的违建屋顶上,一侧楼顶已经被绿色植物覆盖得严严实实。楼下住户对此颇有微词,认为屋主“不老实”,总想着在楼顶上“耍花样”。而屋主则称只是在做绿化,并非违建。对此,北京海淀区园林绿化局绿化科工作人员表示,居民楼屋顶属于公共面积,顶层居民无权私自处置。

  引得一时喧哗的“最牛违建”,在沉寂数年之后又起波澜。这一次虽然只是楼顶绿化种了些植物,可还是很容易让人们联想起之前种种。就小区业主而言,此前千辛万苦才促成最终“拆违”。如今任何一点死灰复燃的迹象,都难免会让其深感焦虑与不安;而在围观者看来,众目睽睽之下被拆的“最牛违建”竟至今余波难平,这俨然是已构成了对公共舆论的直接挑衅……“最牛违建”第二季,依旧看点满满。

  相较于之前的“空中别墅”,如今的“楼顶绿化”几乎可说小巫见大巫了,甚至都根本称不上是“违建”。然而应该明确的是,此举同样涉嫌侵权、违法。首先,楼顶作为公共区域属全体业主所有,任何人都不得擅自占有和使用;除此以外,按照北京相关规定,“屋顶摆放物品”必须经小区业委会和物业同意,并报住建委审批,而该屋主显然未曾履行相应的程序。

  当然了,若不是之前的“空中别墅”闹得沸沸扬扬,诸如在楼顶摆点绿植之类的“小动作”,根本不至于招致如此之多的关注和讨论。而在我们身边,诸如此类的现象原本并不少见。甚至在某种意义上说,“楼顶归顶楼业主所使用”早已是某种常态——一直以来,关于楼顶的所有权、使用权的归属,都存在着太多的误解和“潜规则”。这客观上使得一小部分人视侵权为理所当然,而另一些人则对自己权益受损毫无知觉。

  面对最新质疑,屋主反问“我在自家楼顶上摆盆栽有什么问题?”令人遗憾的是,该观点居然为不少网友所认同。这也从一个侧面反映出,公众对“楼顶属公共物业”的基本常识尚未精准理解,就此导致了现实中的“游戏规则”紊乱。由“最牛违建”第二季所牵出的,其实是业主“楼顶使用权”被习惯性漠视和侵犯的老问题。毕竟,我们的身边,有着太多将住宅楼顶视为私产并擅自占用的人。

  亟待重申的是,住宅楼屋顶的使用权归所有业主所有,任何人对楼顶屋面不享有专有权。这一简单明了的规则一点不难理解,只是由于太多利益主体有意无意地将之扭曲和模糊,才导致了某种普遍性的认知偏差。比如说,一些开发商会在售楼过程中违规承诺“买房送楼顶”“买房送露台”云云,在这客观上都给公众造成了误导。就此而言,从被拆的“最牛违建”到可疑的“楼顶绿化”,关注这一系列热点事件,也是一个澄清谬误、明确权利的过程。

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