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基层干部:“想说爱你不容易”
2018-01-19 16:20 来源:多彩贵州网 作者: 编辑:李奕衡
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  基层,是整个社会的“地基”。这个“地基”,幅员最广、人数最多,是社会的主体,也是时代的主流。基层干部,是党和国家工作的“基石”。他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿,党的决策能不能落实,关键就看基层干部。(人民日报,1月19日)

  常言道,一分部署,九分落实。换个意思表达,上级的每一分部署,九分都要靠基层来落实。基层的概念无需多说,但其重要性却有必要再次重申。“九成之台,起于累土”,基层就是这方高台“地基”,基础不牢,地动山摇。基层党员干部生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的联系,他们是落实党的决策部署、服务人民群众的主体,也最清楚基层的实际和人民群众的期盼。

  “上面千条线,下面一根针。”基层是各级政府办事的“手足”,工作落实要到基层,而落实工作更要靠基层。各种各样的部署安排、目标考核、督查检查“一股脑”的都抛给基层,年年有部署、月月有要求、天天有会议,以至于广大基层干部应接不暇、疲于应付。而往往有的安排部署、督查检查,只重结果,不切实际,“倒逼”干部弄虚作假。这种“倒金字塔”式的压担子,不仅不利于工作的落实,更严重挫伤了干部的积极性。与此同时,一段时期以来,由于一些基层干部违法乱纪行为的影响,广大基层干部被贴上了不好的“标签”。尤其在网上,一旦有涉及基层政府的负面新闻曝光,就有网民质疑、嘲讽,甚至谩骂,“一竹竿打死一船人”。上面重担层层压,下头群众不买账,处于中间的基层干部可谓“两头受堵”。

  给基层减负,近年来,屡屡被提及,但鲜有落实。基层的特性决定了基层的特点,单纯的“减负”未必能解决实际问题。一方面,随着我国经济社会的快速发展,基层所面临的发展任务将不可避免地加重。另一方面,广大群众对服务型政府和干部的要求也会越来越高。多种因素叠加,投射到基层干部身上,压力也会越来越重。对此,笔者认为,“井无压力不出水,人无压力轻飘飘”,适当的加压,或许会事半功倍。如何把握适当,才是关键中的关键。

  基层不可避免“小牛拉大车”,但没有必要的“载重”理当清除。量清体才能裁好衣,上级政府应当为基层列出“责任清单”,该划定的明确到位,不该让基层办的一个都不下,不能把基层当作“筐”,什么都往里装。特别是一些上级主管部门,其职责既是管理也有服务,不能一味强调工作的“极端重要性”,而淡化了服务意识,更不能只图自己省事,而对基层强行施压。基层干部奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿,是党和国家工作的“基石”。调动广大基层干部干事创业的积极性,事关党和国家事业成败。

  对于基层干部,既要坚持严管,也要给予厚爱;既要纪律约束,也要正向激励。清除基层干部队伍中的“害群之马”,是保证这只队伍纯洁性的关键一招,但正向激励、宽容失误也不可或缺。各级党委政府应当重视容错纠错,用制度形式,严格区分探索性失误与利己性失误的性质、工作失误与违纪违法的政策界限,真正为敢于作为的基层干部撑腰鼓劲。激励基层干部干事创业,需要重视思想激励、政治激励和经济激励,鲜明基层导向,稳定基层干部队伍,激励和引导基层干部安心扎根基层、服务群众。

  理解万岁,理解更是最大的尊重。干群关系本来就是鱼水情,没有必要“针尖对麦芒”。广大网民看问题不能只看表面、片面,基层干部主体是好的,纵然有几只“苍蝇”,拍打了就好,多一份宽容、多一份理解,少一些抵触,也就没有那么多的抱怨。而广大基层干部也应当洁身自好,更要清楚自己的身份定位,无论身处何处,都不能忘记初心,真正把人民群众举过头顶。

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