基层，是整个社会的“地基”。这个“地基”，幅员最广、人数最多，是社会的主体，也是时代的主流。基层干部，是党和国家工作的“基石”。他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿，党的决策能不能落实，关键就看基层干部。(人民日报，1月19日)

　　常言道，一分部署，九分落实。换个意思表达，上级的每一分部署，九分都要靠基层来落实。基层的概念无需多说，但其重要性却有必要再次重申。“九成之台，起于累土”，基层就是这方高台“地基”，基础不牢，地动山摇。基层党员干部生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的联系，他们是落实党的决策部署、服务人民群众的主体，也最清楚基层的实际和人民群众的期盼。

　　“上面千条线，下面一根针。”基层是各级政府办事的“手足”，工作落实要到基层，而落实工作更要靠基层。各种各样的部署安排、目标考核、督查检查“一股脑”的都抛给基层，年年有部署、月月有要求、天天有会议，以至于广大基层干部应接不暇、疲于应付。而往往有的安排部署、督查检查，只重结果，不切实际，“倒逼”干部弄虚作假。这种“倒金字塔”式的压担子，不仅不利于工作的落实，更严重挫伤了干部的积极性。与此同时，一段时期以来，由于一些基层干部违法乱纪行为的影响，广大基层干部被贴上了不好的“标签”。尤其在网上，一旦有涉及基层政府的负面新闻曝光，就有网民质疑、嘲讽，甚至谩骂，“一竹竿打死一船人”。上面重担层层压，下头群众不买账，处于中间的基层干部可谓“两头受堵”。

　　给基层减负，近年来，屡屡被提及，但鲜有落实。基层的特性决定了基层的特点，单纯的“减负”未必能解决实际问题。一方面，随着我国经济社会的快速发展，基层所面临的发展任务将不可避免地加重。另一方面，广大群众对服务型政府和干部的要求也会越来越高。多种因素叠加，投射到基层干部身上，压力也会越来越重。对此，笔者认为，“井无压力不出水，人无压力轻飘飘”，适当的加压，或许会事半功倍。如何把握适当，才是关键中的关键。

　　基层不可避免“小牛拉大车”，但没有必要的“载重”理当清除。量清体才能裁好衣，上级政府应当为基层列出“责任清单”，该划定的明确到位，不该让基层办的一个都不下，不能把基层当作“筐”，什么都往里装。特别是一些上级主管部门，其职责既是管理也有服务，不能一味强调工作的“极端重要性”，而淡化了服务意识，更不能只图自己省事，而对基层强行施压。基层干部奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿，是党和国家工作的“基石”。调动广大基层干部干事创业的积极性，事关党和国家事业成败。

　　对于基层干部，既要坚持严管，也要给予厚爱;既要纪律约束，也要正向激励。清除基层干部队伍中的“害群之马”，是保证这只队伍纯洁性的关键一招，但正向激励、宽容失误也不可或缺。各级党委政府应当重视容错纠错，用制度形式，严格区分探索性失误与利己性失误的性质、工作失误与违纪违法的政策界限，真正为敢于作为的基层干部撑腰鼓劲。激励基层干部干事创业，需要重视思想激励、政治激励和经济激励，鲜明基层导向，稳定基层干部队伍，激励和引导基层干部安心扎根基层、服务群众。

　　理解万岁，理解更是最大的尊重。干群关系本来就是鱼水情，没有必要“针尖对麦芒”。广大网民看问题不能只看表面、片面，基层干部主体是好的，纵然有几只“苍蝇”，拍打了就好，多一份宽容、多一份理解，少一些抵触，也就没有那么多的抱怨。而广大基层干部也应当洁身自好，更要清楚自己的身份定位，无论身处何处，都不能忘记初心，真正把人民群众举过头顶。