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“红头文件”也应图文并茂
2019-05-20 17:25 来源:多彩贵州网 作者:江武 编辑:李奕衡
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  “这样的图解,希望多点,再多点。”近日,上海市浦东新区潍坊新村街道纪工委书记张培锋指着一张图开心地说。这张区纪委监委《关于进一步加强案件公开通报曝光工作的制度》中的全流程图解,让他觉得很实用,“以往一份六七页的材料,读起来很累,读一遍往往还不明其义。现在不仅材料的篇幅大大缩减,还在后面附上了图解,有关工作该怎么干一目了然。”(5月18日中国纪检监察报)

  什么是红头文件,顾名思义,它是指各级政府机关下发的带有大红字标题和红色印章的规范性文件,是指导工作、落实政策的重要载体和桥梁。在普通老百姓的认知里,红头文件多是“高冷范”,这一方面因为文件语言极其严谨,文件写作者只考虑了其严谨性,另一方面因为红头文件大多是发给下级单位部门的,为显示其权威性,用语往往严肃有余,活泼性不够,这给极少数基层干部阅读理解带来不便。

  近年来,随着脱贫攻坚,随着乡村振兴,各级党委政府对基层农村工作是越来越重视,涉及基层农村群众的相关文件也是越来越多,红头文件“高冷范”的弊端就越发显现。一些文件要么是“表述很冗长,很空洞,读了半天也不知道要基层具体做什么”;要么是“虽然辞藻华丽,但可操作性不强,不实用。”这给基层干部的理解带来不便,基层干部如果自身理解都存在问题,在执行的时候走形变味也就不难理解了。

  让红头文件告别“高冷范”,让它俯下身子图文并茂起来这不是小问题,几年前,河南省曾经出台了《行政机关政策文件解读实施办法》,要求省级行政机关出台的红头文件,要用通俗易懂的语言解读,让群众听得懂、信得过、用得上。这样的规定其实是很有意义的。

  地方行政机关单位在制订文件的时候,一方面要充分考虑各个层面的干部群众的接受能力,要让文件亲民,多一些小清新,多一些一说大家都清楚明白的语言;另一方面也要转变观念,创新方式,改变红头文件一般都是文字说明的方式,根据需要,或列出简明流程,或适当配以图表说明,让下级党员干部一目了然,这对文件的贯彻执行不打折扣,肯定是很有帮助的。

  天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。政府机关让红头文件告别“高冷范”,让它生动活泼起来,让它图文并茂起来,这样接地气的红头文件,也许就是事关为基层减负大事。

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